Nélson López Paz
Jueves 9 de noviembre de 2006
El presente texto es un borrador genérico de propuesta al PDA, para que su estudio y reflexión permita en un futuro lineamientos de acciòn con la comunidad de la salud en Colombia.En el actual momento de coyuntura política la crisis del sistema de salud permite la formación de una nueva agremiaciòn mèdica que permita la creación de un modelo de sistema Social de Salud, regido por los principios de la Constitución Política de Colombia de 1991. Històrica y paradójicamente el gremio mèdico jamás habìa contado como ahora, con una reforma ha nivel constitucional que permitiera el desarrollo de normatividad que estableciera la Salud dentro del contexto de los Derechos Humanos. Pero el enfoque, y los intereses bipartidistas, de corte excluyentes, e influenciados por los organismos multilaterales no permiten la formulaciòn del marco legal. La apatía, el desinterés y el desviacionismo ideológico de las actuales asociaciones mèdicas han dejado el espacio libre a las fuerzas privadas económicas del mercado interesadas en la regulación y administración del sector salud.
A la fecha es factible hacer un análisis temporal de perspectiva de los modelos anteriores de administración en Salud en Colombia.
1 Modelo de Administración Privado y Pùblico (1910-1993)
Clientilizado por el modelo biparitidista
Fragmentado en mùltiples prestadores institucionales
Alta incidencia de corrupción
Excluyente
Escaso reconocimiento como bien social legìtimo
2 Modelo de Administración Privada (1993 -.......?
Burocratizado y fragmentado en mùltiples empresas del sector Privado
Con Planes diferenciales discriminatorios según capacidad de pago
Excluyente
Alta incidencia de corrupción
Poco costo/eficiente
Se propone entonces:
3 Modelo de Aseguramiento Universal en Salud.
El logro de lo anterior se puede por los anteriores hechos coyunturales:
Decadencia del modelo bipartidista (Estado Fallido)
Declive del actual gobierno Uribista
Crisis de las actuales agremiaciones mèdicas vigentes
Insatisfacción en grandes sectores mayoritarios de la población con el modelo de aseguramiento de Ley 100.
Insatisfacción de la mayorìa del sector mèdico que trabaja el modelo de Ley 100.
Posicionamiento del PDA como fuerza integradora de las propuestas alternas al bipartidismo.
Conscientes de que la falta de respuesta de la mayor parte del gremio mèdico se basa en el predominio de agremiaciones sustentadas por los dos partidos tradicionales, los cuales originaron el actual modelo en salud, del cual se lucran y mantienen, por lo que no van a darle fin. Y de que la mínima representación que ostentan no permiten elevar la manifestación en la política de los intereses propios del gremio, y el logro de la Universalidad en el sector salud proponemos:
La creaciòn de una ALIANZA MEDICA DEMOCRATICA (nombre transitorio) . Esta Alianza estarà sustentada en el PDA.
Serà una AMD sindicalizada, gremial de base en mèdicos generales.
La AMD reconocerà la Salud como DERECHO básico del ciudadano colombiano enunciado en la constitución política.
La AMD sostiene que el DERECHO a la Salud debe ser suministrado por el Estado, sin restriciones, sin discriminaciones, sin intermediarios a todos los colombianos por igual.
Asì la AMD reconoce en el ACTO MEDICO, la manifestaciòn de un ACTO POLITICO del ESTADO SOCIAL DE DERECHO.
La AMD es una organizaciòn de caràcter pluralista, abierta, de libre exàmen, sindical y gremial. Y por lo tanto acoge y reune a los profesionales de la salud independientemente de su credo confesional, raza, sexo, edad, orientaciòn sexual, estatus social, origen de formaciòn universitaria.
La AMD reconoce al personal de Salud como agente ùnico de los beneficios económicos de la actividad laboral en beneficio de la ejecución del Derecho a la Salud Universal.
La AMD proclama el Derecho a la Salud como Norma de comportamiento político e Institucional, y como bien supremo para los habitantes de la Nación Colombiana, por lo cual declara el territorio nacional de la Repùblica de Colombia como territorio de Salud Universal para todos sus ciudadanos.
La AMD proclama que la salida a la crisis permanente a la prestación del Derecho a la Salud que històricamente han tenido los Colombianos se encuentra en la creación de un Poder Sanitario de Administración Pùblica que regule el Seguro Universal de Salud.
En consecuencia solicitamos de nuestro partido:
1 Fomentar la creación de la AMD 2 Respaldo institucional del PDA a la AMD 3 Creaciòn de mecanismos de comunicación principalmente en forma de pàgina Web. 4 Apoyo y sustento Jurídico. 5 Mecanismos de defensa legal de los asociados 6 Asiento en la mesa de Dirección Nacional del PDA
REFERENCIAS
1. CONSTRUCCIÓN DE UNA NUEVA SOCIEDAD. Luis Jorge Garay. Tercer Mundo Editores. 1999.
2. EL MODELO NEOLIBERAL. Consuelo Ahumada. El Ancora Editores.1998.
3. LA SALUD ESTA GRAVE. Victor Correa Lugo - Mario Hernández - Natalia Paredes. Ediciones Antropos Ltda. 2000.
4. ¿EQUIDAD?. El problema de la Equidad Financiera en Salud. Ediciones Antropos Ltda.. 2001.
5. LAS CONDICIONES LABORALES Y DE VIDA DE LOS MEDICOS EN COLOMBIA. 1996-1998. Fundación Corona. Luis Gonzalo Morales.
6. DEBATES DE TORNO DEL PROGRAMA. DOCUMENTOS PDA. Gustavo Petro. 2004.
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