Polo Democrático Alternativo

Proposición Aditiva
Martes 1 de Abríl de 2008

Comisión Sexta Constitucional del Senado de la República

Adiciónese a la Proposición #47/07 aprobada el pasado 11 de Diciembre de 2007 en la Comisión Sexta Constitucional del Senado de la República la siguiente proposición aditiva.

Convóquese por parte de la Mesa directiva de la Comisión Sexta Constitucional del Senado de la República, el próximo jueves 29 de Mayo del 2008, en el Coliseo Cubierto Bello Horizonte del municipio de Pradera, departamento del Valle del Cauca, sesión formal de la Comisión Sexta Constitucional en Audiencia Pública para evaluar el modelo de desarrollo de los cultivos intensivos de Caña de Azúcar en los departamentos del Valle del Cauca y Cauca, destinados a la producción de Agrocombustibles. La convocatoria propone evaluar con la ciudadanía, las comunidades y las autoridades municipales de la región, los impactos de orden social, ambiental, laboral y económico del monocultivo de la Caña de Azúcar vinculados al modelo de producción de Agrocombustibles y las políticas públicas de fomento del Gobierno Nacional en la materia.

La Audiencia Pública en mención es una convocatoria abierta del Senado de la República a la ciudadanía y a los medios de comunicación para abrir los canales de la participación ciudadana en los departamentos anotados en torno a las consecuencias directas que sobre las regiones, la población y las entidades territoriales tiene el modelo de desarrollo de los agrocombustibles y el monocultivo intensivo de la Caña de Azúcar y sus demás insumos de orden agrícola como de la explotación agro industrial expansiva de los recursos físicos del territorio y su fuerza laboral.

Invítese a las organizaciones de los trabajadores de la industria de la caña de azúcar, a las cooperativas de trabajo asociado del sector, a las organizaciones sindicales de la región, a las organizaciones no gubernamentales defensoras del medio ambiente, a los investigadores académicos y centros de estudio sobre el cultivo de la caña de azúcar, a las organizaciones comunitarias de la región, a la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca, ACIN, al Proceso de Comunidades Negras, PCN, a los gremios de la producción de la región, a la Asociación de Cultivadores de Caña de Azúcar de Colombia ASOCAÑA, a la ciudadanía en general y a los medios de comunicación.

Invítese igualmente en condición de representantes del Gobierno Nacional y local al Sr. Ministro de Agricultura, Dr. Andrés Felipe Arias, a la Directora Nacional de Planeación, Dra. Carolina Rentería, al Sr. Ministro del Medio Ambiente, Dr. Juan Lozano Ramírez y al Sr. Ministro de la Protección Social, Dr. Diego Palacio Betancourt. Igualmente extiéndase invitación al Dr. Juan Carlos Abadía Campo, Gobernador del departamento del Valle del

Cauca, al Dr. Guillermo Alberto González Mosquera Gobernador del departamento del Cauca y a los doctores Francisco J. Zapata, alcalde del municipio de Caloto, departamento del Cauca, Rubén Darío Gómez Rengifo, alcalde del municipio de Puerto Tejada, departamento del Cauca, Oscar Quintero Adarme, alcalde del municipio de Corinto, departamento del Cauca, Hibeth Jaramillo Díaz. Alcalde del municipio de Florida, departamento del Valle del Cauca, Guido Germán Caicedo Morales, alcalde del municipio de Pradera, departamento del Valle del Cauca, Salvador Rodríguez Machado, alcalde del municipio de Florida, Valle del Cauca, Raúl Alfredo Arboleda Márquez alcalde del municipio de Palmira, Valle, Reinaldo García Burgos, alcalde del municipio de Cerrito, Valle, Harold Sanclemente Becerra, alcalde del municipio de Guacarí, Valle, Rafael Eduardo Palau Salazar, alcalde del municipio de Tulúa, Valle, Juan Carlos Rengifo Arboleda, alcalde del municipio de Riofrío, Valle, Nelson Paredes Gaitán, alcalde del municipio de Zarzal, Valle y la Dra. Nancy Estela Vásquez, alcaldesa del municipio de Candelaria, Valle del Cauca. Extiéndase igualmente invitación formal a los concejos municipales de los municipios mencionados.

Firmado.

Alexander López Maya
Senador Citante
Comisión Sexta Constitucional

Proposición
Martes 1 de Abríl de 2008

Comisión Sexta Constitucional del Senado de la República

Convóquese por parte de la Mesa directiva de la Comisión Sexta Constitucional del Senado de la República, a debate de control político, en fecha a definir por la Presidencia de la Comisión - en todo caso, posterior a la realización de la Audiencia Pública de la Comisión Sexta del Senado de la República sobre de Agrocombustibles en el Valle del Cauca y Cauca - al Sr. Ministro de Agricultura, Dr. Andrés Felipe Arias, al Sr. Ministro del Medio Ambiente, Dr. Juan Lozano Ramírez y al Sr. Ministro de la Protección Social, Dr. Diego Palacio Betancourt para evaluar con el alto gobierno los impactos de la política pública de fomento a la producción de agrocombustibles basados en el cultivo intensivo de la Caña de Azúcar. Este debate se plantea como la continuacion del debate de control político celebrado en la Comisión Sexta Constitucional el pasado 5 de Diciembre de 2007.

Favor anexar a esta citación los siguientes cuestionarios;

Al Dr.Andrés Felipe Arias, Ministro de Agricultura;

1)Favor enunciar los lineamientos de política pública sectorial emanados del Ministerio de Agricultura y su marco legal dirigidos específicamente hacia el fomento de la producción de agrocombustibles a partir del monocultivo intensivo de la caña de azúcar. . 2)Favor anexar una relación de los cálculos existentes en el Ministerio de Agricultura del valor por año de los estímulos y exenciones tributarias ó de cualquier otro tipo por parte de una política pública de fomento, otorgados a la agroindustria de la caña de azúcar, durante el período de administración del Presidente Uribe.

3)¿Cuántas hectáreas son destinadas en la actualidad para el desarrollo intensivo agroindustrial de la Caña de Azúcar en el país con destino a la producción de agrocombustibles, Cuál es el porcentaje de este total respecto del cultivo de caña de azúcar con destinación a la industria alimenticia en el país discriminado por departamentos?

4)¿Cuál es el monto total de la inversión pública en proyectos de investigación aplicada al desarrollo de agrocombustibles con base en la caña de azúcar, favor suministrar una relación de dichos proyectos, especificando el consultor y resultados de la investigación, si esta ya concluyó.

5)¿Conforme a los cálculos y proyecciones del Ministerio, cuál es el impacto en los últimos 4 años en la cadena productiva del azúcar de la producción de agrocombustibles en materia del índice de precios al consumidor de la cadena alimenticia de los productos derivados de la azúcar?

6)¿Cuáles son los indicadores a disposición del Ministerio en materia de la evolución en los últimos 5 años de la soberanía alimentaria de los productos de la canasta básica alimentaria en el país, -entendiendo el concepto de soberanía alimentaria como aquella derivada de la producción propia de alimentos para el consumo local – Cuales son estos indicadores en el caso de los departamentos del Valle del Cauca y Cauca?

7)Existe en el caso del Ministerio de Agricultura un marco de política pública en materia del desarrollo de indicadores de la sostenibilidad de la producción alimenticia para los productos derivados del azúcar, en materia de producción, disponibilidad y costos finales al consumidor, de ser así, anexar los resultados actualizados de esta política? 8)¿Cual es el consumo total de agua anual que demandan los distritos de riego de cultivos intensivos de Caña de azúcar con destinación a la producción de agrocombustibles en el marco de los proyectos en desarrollo en la actualidad en los departamentos de Cauca, Valle y Risaralda? ¿Cuál es el porcentaje de este consumo relativo a las demandas de otros cultivos en el Valle del Cauca y Cauca y cuál es la relación de estos consumos con el destinado para consumo humano en estos departamentos?

9)¿Existe en el marco de la gestión del INCODER un cálculo específico en torno al impacto en los indicadores de concentración de la tierra que ha tenido la política expansiva de desarrollo del monocultivo de la Caña de Azúcar, en particular, el grado de afectación de territorios de comunidades étnicas y/o colectivas?

10)¿Cuál es el grado de concentración de la propiedad en materia de los activos del sector de la cadena productiva de agrocombustibles derivados del azúcar en el país?

11)¿Cuáles son los nichos de inversión pública y privada en este sector y a cuanto ascienden estas inversiones en el periodo de administración del Presidente Uribe?

12)¿Cuál ha sido el monto total de la inversión pública durante la administración Uribe en materia de desarrollo de valor agregado para la cadena productiva de la caña de azúcar destinada para la producción de agrocombustibles, donde están localizadas estas inversiones y cuáles son los indicadores comparativos a disposición del Ministerio con relación a la inversión privada en el mismo rubro durante el periodo?

Al Dr. Diego Palacio Betancourt, Ministro de la Protección Social;

1)¿Cuáles son los lineamientos de política pública del Ministerio de la Protección social específicamente dirigidas hacia el sector que labora en la industria del monocultivo de la caña de azúcar en el país? 2)Anexar relación detallada de la legislación existente en materia de la regulación de las condiciones de trabajo en la industria azucarera, especificando cuál de esta, ha sido desarrollada por iniciativa de la administración del presidente Uribe. 3)Favor anexar una relación de las medidas y resoluciones ejecutadas por el Ministerio durante la administración Uribe en materia del control y seguimiento a la situación de los trabajadores que laboran en la industria de la Caña de Azúcar, en particular, para aquellas vinculados bajo la modalidad de las Cooperativas Asociadas de trabajo. 4)¿Cuál es el sustento legal de los contratos de “oferta mercantil de compra del servicio de corte manual de caña”?

Al Dr. Juan Lozano Ramírez, Ministro de Medio Ambiente y Vivienda

1.Existe algún inventario o estudio por parte del MAVDT, acerca del estado de las especies vivas y especies desaparecidas por causa del monocultivo de la caña de azúcar en el Valle del Cauca?

2. Existen inventarios o estudios acerca del desplazamiento de fauna silvestre en los municipios en donde se cultiva caña de azúcar?

3.Con que estudios actualizados se cuenta acerca de la contaminación de fuentes hídricas por causa de los agroquímicos utilizados en el cultivo de la caña de azúcar, o de las vinazas?

4.Cual es el tratamiento que cada uno de los Ingenios azucareros hacen de disposición de vinazas?

5.Que información tiene el MAVDT acerca de la erosión, desertificación y perdida de suelos en el Valle del Cauca, por causa del monocultivo de la caña de azúcar?

6.Tiene el MAVDT algún tipo de informe sobre la relación ambiente y salud en las poblaciones vecinas a los cultivos de caña en el Valle del Cauca?

7.Que impactos en la biodiversidad en el departamento del valle del Cauca ha traído el monocultivo de caña de azúcar?

8.Que cálculos estima el MAVDT sobre de la reducción en las formas vegetales multiestratas, por causa del monocultivo de la caña de azúcar?

9.En materia hídrica, con que estudios cuenta el MAVDT acerca de cómo la agroindustria de la caña de azúcar ha impactado los ciclos de recarga de los acuíferos?

10.Que tipo de alteraciones en los sistemas hidrológicos se han venido desarrollando en el Valle del Cauca y Norte del Cauca y con que propósito?

11. Que tipo de control ejerce la autoridad ambiental sobre las aspersiones aéreas a los cultivos de caña en el Valle del Cauca? Y que tipo de agrotóxicos se utilizan?

12.Que estudios ha realizado el MAVDT o con que información cuenta sobre este tipo de relaciones:

consumo de agua y agrocombustibles uso intensivo del suelo y agrocombustibles contaminación atmosférica y agrocombustibles calentamiento global y agrocombustibles biodiversidad (agrícola y de especies) con agrocombustibles afectación del paisaje y agrocombustibles.

13.Cual es el balance energético hecho del etanol resultado de la caña de azúcar en el Valle del Cauca?

14. Cual es la relación actualmente entre las áreas de conservación no de ladera en el departamento del Valle del Cauca y el área de monocultivo de caña de azúcar?

15.Cuantos de los ríos del departamento del Valle del Cauca se utilizan para cultivo y riego en los cañaduzales y en que proporción?

16. Adjuntar por favor al presente cuestionario las licencias ambientales otorgadas a Ingenios para la producción de etanol

17. Que porcentaje de agua se utiliza y en cuantas hectáreas de caña de azúcar en el valle del Cauca?

18. Que Planes de Manejo Integral del Recurso Hídrico existen en los departamentos del Valle del Cauca y Cauca.

19. Cuantos metros cúbicos requiere una hectárea sembrada de caña de azúcar

20. Existen algún tipo de solicitud en la CVC o CRC actualmente de aprovechamiento de aguas subterráneas y con que fin?

21. Existe alguna industria que haga aprovechamiento de aguas subterráneas en el departamento del Valle del Cauca?

22.¿Que conoce el MAVDT acerca de la desviación del río Mondomo en el departamento del Cauca y sobre la expansión del cultivo de caña en el Norte del Cauca?

23. ¿Cuales son los beneficios de mezclar agrocombustibles con gasolina o diesel, y en que se ve reflejado en las ciudades en donde se aplica dicha mezcla?

24.Favor anexar una relación de las medidas ejecutadas por el Ministerio de Medio Ambiente en relación con los hechos presentados en sesión formal de la Comisión Sexta constitucional del Senado de la República, el pasado 5 de diciembre de 2007, en los cuales se presentaron documentos falsos en papel membreteado del Ministerio del Medio Ambiente y Vivienda.

Firmado.

Alexander López Maya
Senador citante
Comisión Sexta Constitucional