Polo Democrático Alternativo

CRITERIOS POLÍTICOS QUE ME GUÍAN PARA APROBAR EL PROYECTO DE ACUERDO No. 018 “POR MEDIO DEL CUAL SE AUTORIZA EL COBRO DE UNA CONTRIBUCION DE VALORIZACION POR BENEFICIO GENERAL PARA LA CONSTRUCCION DE UN PLAN DE OBRAS, SE APRUEBAN NUEVAS VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES, SE MODIFICA EL ACUERDO 178 Y 190 DE 2006, Y SE DICGTAN OTRAS DISPOSICIONES”

1. El hecho de honrar el ACUERDO PROGRAMÁTICO que la mayoría del Polo Democrático Alternativo suscribió con el entonces candidato a la alcaldía de Santiago de Cali, médico Jorge Iván Ospina. Acuerdo en el que le expresamos nuestras concordancias con su Programa de Gobierno para alcanzar “El respeto a la diversidad, del encuentro de identidades, del equilibrio ambiental, la inclusión social; los caminos de la defensa del espacio público, la disciplina urbanística, la integración territorial, la eficiencia administrativa; los caminos de la democracia y la convivencia”, en lo que consideramos que el señor Alcalde viene trabajando con dificultades, pero exitosamente. Eso lo demuestran las encuestas como la aceptación de su presencia en los grandes eventos de la ciudad.

2. Pero también me motiva el ser consecuente con lo aprobado en el PLAN DE DESARROLLO debatido en agotadoras jornadas con un espíritu muy democrático y en gran interlocución con el Ejecutivo Municipal, y finalmente votado positivamente por todos los 21 concejales.

3. En el PLAN DE DESARROLLO, en el programa CALI EN MOVIMIENTO, en el Macroproyecto: CALI VIA DE VIDA: Movilidad y Malla Vial, aprobamos por unanimidad, entre otros procesos:

 Desarrollar el sistema de gestión vial.
 Valorización para todos
 Presentación al Concejo Municipal, Comisión del Plan y Tierras del proyecto de Acuerdo del Plan de Obras por el sistema de valorización por beneficio general.
 Promover la integración de la movilidad y el ordenamiento vial.
 Gestionar la construcción de la 72W
 Promover la administración transparente de los recursos de valorización.
 Formular el Plan de Obras a realizar por valorización.

4. Porque en el programa, del Plan de Desarrollo. CALI VIA DE VIDA, aprobamos por UNANIMIDAD, en el Macroproyecto: Todos Ponemos, Todos ganamos:

“Fortalecimiento del sistema de contribución por valorización. Destinación de los recursos de contribución por valorización, al conjunto de obras que contribuyan a la movilidad y a la generación de espacio público en todo el territorio del Municipio, entre los cuales se cuenta la adecuación de 250 km de vías y los respectivos cruce de arteria principal y secundaria”

5. Es un hecho visible, palpable y cuantificado, el atraso vial y la destrucción de la malla vial del Municipio, que en parte se mitigará con las obras del MIO y las que nos proponemos aprobar por el sistema de valorización. Es también un hecho conocido, que no se puede resolver todo a la vez, que no hay recursos propios, que los ingresos del Municipio están comprometidos con el pago de la deuda y la construcción del MIO a través de la sobretasa en la gasolina.¿Entonces qué? ¿Nos paralizamos mientras avanza el deterioro de nuestra ciudad? o actuamos apoyándonos en nuestros propios esfuerzos con los recursos de todos y todas las caleñas. Yo no dudo de que debemos actuar ya! aprobando las obras que nos propone la administración del Dr. Ospina, así allí no estén todas las que se necesitan y se pueda cuestionar la importancia de algunas.

6. Lo que sí comparto es que hay que mitigar la carga sobre los sectores residenciales, a los que se les aumentó exageradamente el monto de absorción, mientras que se le disminuyó a los comerciantes, industriales y terratenientes urbanos. Y sobre el particular, en la discusión del articulado presentaré una proposición para que se redistribuya la carga, y espero que los colegas me acompañen en justicia.

7. Llamo a que volvamos a leer el Plan de Desarrollo, que insisto, aprobamos por unanimidad, porque allí hay unos compromisos con unos plazos, que responden a críticas injustas que se están haciendo al calor de esta discusión.

El Plan de Desarrollo sí considera acciones para obtener recursos para la inversión a través de mecanismos como la Plusvalía, fijándose un plazo hasta octubre de este año para presentar el Proyecto de Acuerdo al Concejo que permita reglamentar y poner en marcha el cobro de la plusvalía;

Igualmente está en el Plan de Desarrollo que aprobamos por unanimidad, el reconocimiento que solo se rehabilitará el 27.4% de la malla vial. Por eso se propone también mejorar el estado de las vías con recursos de la negociación del convenio de pagos a la banca, como ya se viene adelantando.

Pero también el mismo Plan es claro al señalar en su Programa Cali en Movimiento que: “Este programa tiene como objetivo general implementar el Plan Integral de Movilidad (…).Plan para el que se fijaron unos plazos que van del 2008 al 2011 para que se haga. Luego no es cierto que no se avance en ese sentido.

8. Finalmente quiero expresar mi respaldo especial a la construcción de las ciudadelas educativas por el sistema de valorización,tambien consideradas y aprobadas por unanimidad en el PLAN DE DESARROLLO. No tengo ninguna duda jurídica y es más, hay experiencias en otras ciudades, la más reciente en Barranquilla. Lo otro es que los complejos educativos que se pretenden construir, son de interés para toda la sociedad caleña. No hay que dudarlo. De lo que se trata es de contribuir a sacar del atraso la inmensa Cali del oriente, que tiene los mas bajos índices de necesidades básicas insatisfechas, entre ellas la educación y toda la secuela de males que de allí se desprenden y que pesa sobre toda nuestra sociedad. ¿ Que tenemos que esperar, que Cali en sus arcas municipales tenga con qué?, ¿o que solo se puede si el Gobierno Nacional lo financia? Pues yo creo que sin renunciar a esas gestiones, porque son muchos los colegios que necesitamos, debemos adelantar estas grandes obras, aprovechando la confianza que hasta ahora genera la actual Administración, para pagar en parte una deuda social que viene de atrás. Al Distrito o en las lomas, donde se concentran los pobres, llegó primero la educación privada y de mala calidad, por la indiferencia del Estado. Rectifiquemos en parte.

9. No creo que el Gobierno Nacional nos mire con buenos ojos, como para que nos sentemos a esperar su mano: Intervino a Emcali desde hace 8 años y todavía no hay fecha para la devolución ( para la misma época, fue distinto el trato que le dio a Medellín con el lío del Metro); incumplió el compromiso del pago de una obra de carácter nacional como la PTAR, que ahora nos cobraran 3 veces por factura; ordenó liquidar a Sercali, por sus atropellos, y hasta ahora seguimos esperando; anunció la devolución de Emcali para enero del 2006 , y también nos mintió; impuso el Fondo de Capitalización Social de manera obligatoria y desatendiendo pronunciamientos jurídicos en contrario; intervino a Emsirva para adueñarse de los mejores negocios a través de sus amigotes; controla el MIO y nos vende la idea que está colocando el 70% del valor de su construcción, cuando podemos demostrar que escasamente va en el 50% y niega aportes para las obras viales complementarias del MIO y el MIO CABLE. Esto para mostrar solo algunas “joyas” del presidente Uribe con nuestra Cali.

10Entonces mi llamado es a que sigamos reclamando al gobierno nacional, pero también actuemos, pues de lo contrario sería aplicar la sabiduría campesina de “mientras el pasto crece, el ganado perece”.

FABIO ALONSO ARROYAVE BOTERO
Concejal de Cali
Polo Democrático Alternativo

Presentado en sesion plenaria del Honorable Concejo Municipal de Cali, el 20 de agosto de 2008