1) Vamos a construir el partido de izquierda que el pueblo colombiano necesita.

Las transformaciones económicas, políticas y sociales que el país demanda, requieren de una fuerza política organizada, con raíces profundas en el pueblo y gran capacidad movilizadora, dotada de instrumentos pedagógicos, de comunicación, de conocimiento y análisis de los problemas estratégicos de la nación en el contexto de la gran estructura mundial de dominación. Necesitamos un partido de izquierda que se proponga avanzar de manera planificada, y democrática en la construcción colectiva de un modelo de sociedad justa que sea realmente alternativo.

Muchas personas y organizaciones comprometidas en la lucha contra las falencias estructurales del actual sistema y sus inaceptables exclusiones e injusticias se han congregado alrededor del proyecto PDA, de tal suerte que el rumbo político del país depende en gran parte de la orientación que éste tome, por lo cual resulta imperativo hacer todo lo posible y necesario para que el PDA, sea la organización de izquierda popular que requerimos.

El Congreso de Unidad del Polo Democrático Alternativo es un momento fundacional, un evento cuyas decisiones determinarán en alto grado la naturaleza, la organización, los objetivos y las metodologías de acción del PDA.

2) Primer objetivo: el Congreso del PDA, debe ser democrático, deliberativo y decisorio.

Nuestro primer y más grande reto es lograr que el Congreso sea un espacio deliberativo y que sus decisiones se tomen de una manera organizada, transparente y democrática por todo/as los delegados del Congreso. Resulta crucial estudiar y definir por consenso metodologías claras y precisas de discusión dentro el Congreso, adaptadas al número de personas y al tiempo limitado de deliberación, así como formas transparentes de decisión que expresen de manera nítida y clara los consensos, o cuando ello no sea posible, la voluntad de la mayoría. No podemos aceptar un congreso-espectáculo, que se limite a legitimar decisiones tomadas en espacios cerrados por las cúpulas de los distintos grupos organizados que integran los aparatos de control o dirección.

Haremos por tal razón, todos los esfuerzos posibles para construir acuerdos con compañero/as de las diferentes listas en todo el país, sobre la metodología de deliberación y decisión del Congreso.

3) El PDA, debe transformar radicalmente el régimen político del país.

El Polo debe luchar, tanto en el campo teórico, como en el ámbito de la acción política, por construir un sistema político que supere la democracia representativa liberal-capitalista. El PDA dará curso a formas de gobierno colectivo y al pleno ejercicio de la autonomía regional. El PDA luchará por superar el presidencialismo y el centralismo político, como rasgos del régimen que se acomodan a los intereses de la oligarquía y de la clase política tradicional. El objetivo debe ser la construcción de un sistema de decisiones públicas basado en el principio de la Democracia Directa, es decir en la deliberación y decisión directa del ciudadano informado, tanto en el proceso legislativo, como en el gobierno y en las políticas publicas.

En esa línea nuestra propuesta es la construccion social y democratica de las politicas públicas, así como el ejercicio directo del gobierno y del control de la administración pública, por la población organizada y no por sus supuestos representantes. Debemos construir una nueva institucionalidad basada en la democracia directa.

La democracia representativa ha conducido históricamente a la apropiación del Estado Colombiano por gupos rapaces que ponen las políticas, la ley y los recursos al servicio de sus intereses particulares, por ello la construcción de un nuevo Estado Popular pasa por la superación de la democracia delegativa, electiva, de élites.

4) La transformación del modelo económico.

Luchamos por un modelo económico nuevo. Nuestro primer objetivo estratégico es sustraer del mercado y de la lógica del lucro capitalista, todas las áreas y actividades escensiales para satisfacer las necesidades mínimas requeridas para garantizar en condiciones de igualdad una vida digna a todo/as lo/as colombiano/as.

En consecuencia, el Estado debe asumir, como públicas, mediante formas democráticas de gestión, todas las funciones, sectores y actividades relacionadas con el mínimo vital digno (salud y seguridad social, educación, vivienda, agua potable, atención de la niñez, tercera edad, seguridad alimentaria, entre otras), para garantizar que el acceso a los mismos sea universal y no esté sujeto a condicionamiento alguno.

Luchamos por la desprivatización de todos los bienes y servicios públicos, por la recuperación y defensa del patrimonio y la riqueza nacionales y por un sistema tributario equitativo y justo.

Todas las actividades que generan la renta nacional, el petróleo, el carbón, el gas y los demás sectores energéticos, el transporte, las vías, los aeropuertos, los bosques y las aguas, las comunicaciones y el espectro electromagnético, la banca pública y el sector financiero, deben ser desprivatizadas, convertidas en bienes públicos y sometidas al control de formas democráticas de organización del pueblo, para que la riqueza que generan sea puesta al servicio de todos y del desarrollo de la nación y deje de lucrar grupos pequeños de capitalistas, políticos o paramilitares.

La construcción de un proyecto político y económico, que reivindique la dignidad del trabajo, los derechos sociales y económicos para toda la población y la preservación del ambiente, es una tarea que involucra al conjunto de la sociedad. El actor social central para una transformación de esa naturaleza es la clase trabajadora. Sin embargo, con la gran concentración de la riqueza en manos del capital financiero, la deslocalización de los procesos productivos, y la flexibilización del trabajo, nos encontramos que la mayoría de los trabajadores se encuentran dispersos en trabajos precarios, lo cual dificulta su organización y reconocimiento como clase.

Una gran parte de lo/as trabajadore/as ha dejado de tener una relación laboral con las grandes empresas, y su trabajo depende de una relación comercial y temporal; su labor se da “por fuera de los muros de la empresa” lo que significa aislamiento, pérdida de capacidad de negociación, desaparición de los derechos laborales, y precarización económica. Otra parte de los trabajadores simplemente tiene que rebuscarse su forma de vida a través de actividades informales, en las cuales reina el atraso, la baja productividad, lo aleatorio, la incertidumbre, la desesperanza.

Surgen formas nuevas formas de explotación, como por ejemplo el pago de: tarifas de servicios públicos, de impuestos al consumo (en especial el IVA), a intermediarios financieros de la seguridad social, de la vivienda y de la educación. Aparecen nuevas formas de exclusión como por ejemplo la privatización del espacio público en beneficio de los más acomodados a través de centros comerciales, conjuntos residenciales cerrados, clubes sociales, mientras que para el trabajador informal se criminaliza el espacio público.

Cualquier cambio social, que pretenda la construcción de una sociedad más justa y progresista, tiene que venir de esos , de eso/as trabajadore/as, estén en el sector formal o en el informal, empleados o desempleados, dado que para la mayoría de ellos, no existe un patrono explotador visible contra quien dirigir sus justos reclamos.

La forma de luchar contra las nuevas formas de explotación y exclusión es a través de unir a la población en movimientos sociales por la defensa de los derechos sociales y económicos y por la creación de ‘núcleos de poder’ que permitan hacer efectivos mediante la autogestión de los recursos públicos tales derechos. La lucha de los trabajadores en el mundo de hoy es la lucha por su reconocimiento como ciudadanos plenos, por asumir el gobierno, en su condición de sujetos políticos y para este objetivo es la democracia directa la forma de ejercicio de la política que permitirá construir un mundo basado en el gobierno colectivo de los trabajadores como gestores de las políticas públicas que realizan sus reivindicaciones y conquistan las condiciones materiales adecuadas para vivir la vida dignamente.

5) La estructura interna y la organización del Polo Democrático Alternativo deben ser realmente democráticas.

Requerimos adoptar estructuras organizativas internas y procedimientos de decisión que potencien la capacidad de todos los integrantes del partido, reconozcan su diversidad y garanticen a plenitud su participación en condiciones de igualdad.

El partido se hace fuerte en tanto sus estructuras reconozcan a sus miembros como sujetos políticos que no agotan su carácter de tales al actuar como votantes y no pueden ser considerados simplemente como capital electoral.

El Polo debe desarrollar formas y estrategias de acción política más eficaces que superen los límites propios de las instituciones representativas del actual Estado. Requerimos que la democracia a la que aspiramos para la nación sea vivida y experimentada a partir de las propias formas organizativas y prácticas internas dentro del partido.

Las organizaciones políticas y sociales, así como los ciudadanos no pertenecientes a los distintos grupos o partidos integrados en el PDA, serán considerados en pie de igualdad y su vocería y presencia en los organismos de decisión serán reconocidos mediante procedimientos democráticos abiertos, sin prerrogativas especiales para ninguna organización o grupo.

El Polo debe contar, en su estructura organizativa, con espacios permanentes, deliberativos y decisorios, de tipo asambleario en los que todos lo/as afiliado/as, sin excepción y en condiciones de igualdad tengan voz y voto y poder de iniciativa en todos los asuntos propios del Partido, de su estrategia y de su acción política.

La asamblea local del partido debe ser una instancia permanente, la más activa, la más viva y la más decisoria. Los cuerpos ejecutivos de dirección deben ser elegidos en votaciones abiertas. Los nacionales en el Congreso y los locales en las asambleas.

El PDA, debe en lo posible, evitar las estructuras jerarquizadas y los procedimientos representativos que conducen al inmovilismo de la mayoría y a la cooptación del partido para fines clientelistas y de simple poder personal.

Las decisiones internas del PDA, deben basarse en el principio de la democracia directa. La incorporación legal de medidas afirmativas para garantizar la participación de sectores históricamente excluídos o discriminados (mujeres, juventud, afrocolombianos, indígenas, rom, LGBT) genera un reto político para el PDA, en varios sentidos: 1) articular su visión y sus revindicaciones de manera que sean asumidas como colectivas y tengan una incidencia directa en la construcción de la apuesta política del PDA y 2) proveer y garantizar condiciones reales de participación (información, capacitación, escenarios de incidencia) en todos los momentos y espacios de construcción política. La apuesta política del Polo no será verdaderamente democrática si no supera la motivación coyuntural de cumplir con los requisitos legales.

Defendemos el pleno reconocimiento, apoyo y estímulo dentro del PDA a los movimientos y organizaciones sociales y a las formas de movilización que los mismos adopten.

6) Privilegiamos la formación política el Congreso del PDA y la comunicación como formas por excelencia de construir partido y sujeto político.

La democracia directa implica que quienes la ejercen acceden a niveles de información y cuentan con elementos de análisis que evitan la acción ciega o meramente reivindicativa.

Vamos a trabajar para que el PDA, se comprometa seriamente, en un proyecto de formación política ciudadana de masas. Métodos pedagógicos de formación política masiva, medios y estrategias de comunicación, núcleos de estudio y análisis de la realidad deben ser la base de la acción política de un partido que confronta al establecimiento y lo supera.

7) Las estrategias de acción Política.

El Polo debe superar el electorerismo y el parlamentarismo y proponerse decididamente construir formas de acción política de masas que rebasen los limites de la órbita de las instituciones representativas como el Congreso, las Alcaldías, los Concejos etc., El PDA debe cumplir la función de ser vocero de las mayorías nacionales afectadas por las políticas neoliberales .

Vamos al Congreso a proponer y defender que el PDA, asuma como una tarea nacional prioritaria la realización de un referendo aprobatorio de un modelo alternativo de salud y seguridad social, construido democráticamente con la más amplia participación popular, que derogue la ley 100 de1993 y permita la recuperación patrimonial de los bienes del Hospital San Juan de Dios de Bogotá, así como su reapertura inmediata y la recuperación y defensa de toda la red publica hospitalaria y de seguridad social del país. El Polo debe superar el electorerismo y el parlamentarismo, proponiéndose decididamente, construir formas de acción política de masas que rebasen los limites de la órbita de las instituciones representativas como el Congreso, las alcaldías, los Concejos etc., El polo debe cumplir la función de ser vocero de las mayorías nacionales afectadas por las políticas neoliberales .

El PDA debe evaluar de manera objetiva el ejercicio del gobierno en Bogotá, en su ejercicio administrativo, en sus programas y ejecutorias, en su respuesta a los intereses populares, en sus relaciones con los grandes grupos económicos y los medios de comunicación del gran capital, así como en sus relaciones políticas con el partido que lo eligió y con las demás agrupaciones políticas.

8) Un proyecto común para los pueblos de América latina.

Vamos a impulsar que el Polo se comprometa en un serio esfuerzo de integración latinoamericana, en términos de construir un proyecto político común que permita una verdadera integración política, económica y cultural con los demás pueblos de Latinoamérica, que nos permita derrotar el neoliberalismo y defender la soberanía de nuestros países.

9) La paz como objetivo político.

El ejercicio de la democracia directa, la desprivatización del Estado, la construcción de una sociedad basada en la vida digna para todas y todos, la solución política negociada del conflicto armado, la desestructuración real del poder paramilitar, la solución racional y efectiva, no represiva, del problema del consumo de drogas y el tráfico de las mismas constituyen un conjunto de objetivos, que el PDA debe asumir como norte de su proyecto estratégico de paz.

El narcotráfico es de lejos, uno de los mayores obstáculos para la paz y la democracia, el tratamiento exclusivamente represivo del mismo ha demostrado ser totalmente ineficaz, es hora de probar otros métodos, de tratar el problema desde la raíz.

Vamos al Congreso del Polo Democrático Alternativo a construír una nueva fuerza política, popular, autónoma, plural, libre y libertaria, que lucha por la igualdad económica y social y defiende la justicia, vamos a trabajar juntos, todas y todos para que el Polo sea profundamente Alternativo y radicalmente Democrático.

* Este documento fue preparado, entre otros, por Guillermo Asprilla, César Augusto Giraldo, Camilo Antonio Castellanos, José Gabriel Fonseca y Miguel Eduardo Cárdenas.