INTRODUCCION.

El pasado 8 de julio se llevó a cabo en 28 departamentos y 962 municipios la consulta interna de nueve movimientos políticos para elegir los candidatos para gobernaciones, alcaldías, asambleas departamentales, consejos municipales y juntas administradoras locales.

En el caso particular del Polo Democrático, dichas consultas se efectuaron por cuanto los estatutos establecen claramente en el artículo 12 (Procedimiento para la selección de candidatos o candidatas a cargos uninominales de la rama ejecutiva del poder público), que la designación de un candidato o candidata requiere la aprobación de por lo menos las cuatro quintas partes de los asistentes a una reunión con quórum decisorio citada para el efecto con al menos ocho días hábiles de anticipación, de lo cual se informará a la Secretaría General del Polo. En caso de que ningún precandidato o precandidata alcance la mayoría requerida, se realizará una consulta abierta en la cual podrán participar los afiliados o afiliadas al Polo o quienes lo hagan en el momento de votar.

Precisamente, el evento del 8 de julio se desarrolló a la luz y al amparo de estos parámetros; incluso, por lo que se vivenció ese día, la práctica del sufragio trascendió los anteriores parámetros en tanto en muchos sitios de votación al ciudadano que pretendía participar en la jornada, al acercarse a los sitios y mesas de votantes, los jurados respectivos sólo le exigían la cédula de ciudadanía como requisito.

LA VALIDEZ DE LAS CONSULTAS.

Lo primero que tenemos que precisar, es que ningún ciudadano o ciudadana que defienda, quiera y participe en la democracia, rechaza o cuestiona las consultas como mecanismos de selección o escogencia de candidatos para representar un partido o una colectividad en un determinado escenario o contienda.

La anterior afirmación por cuanto las consultas son participativas, democráticas en tanto propician la participación popular, permite que se ejerza y desarrolle el sentido de pertenencia y militancia, posibilitan la difusión y conocimiento del partido, sus tesis y candidatos en el contexto ciudadano y territorial, y, sobre todo, quiebra la política del dedazo, la selección vía bolígrafo o a través del sistema asambleario en donde se puede por medio de muchas artimañas manipular la voluntad de los delegados y delegadas.

En fin, podemos afirmar categóricamente que la validez de las consultas como mecanismo democrático de selección, no está en cuestión. Valga anotar entonces, que la consulta del Polo para la escogencia de sus candidatos a las distintas corporaciones o cargos de elección popular, fue un acierto dado los parámetros legales que la orientaban y soportaban.

LOS RESULTADOS DE LA CONSULTA.

Siendo esta la primera vez que en la historia de Colombia se realizan las consultas como unas elecciones “primarias” para que los distintos Partidos y agrupamientos escojan sus candidatos, hay que decir que fue válido el ejercicio y rico en experiencias, y, aún más en el caso de nosotros como Polo Democrático.

Para el Polo Democrático como Partido en construcción, si bien los resultados no son extraordinarios o abrumadoramente positivos en cuanto a cifras, podríamos decir coloquialmente que eso es lo que produce la tierrita. Nuestros referentes inmediatos son las elecciones presidenciales con Carlos Gaviria (2.612.000) el 25% del total de votos; las parlamentarias (932.000) el 9% y las del Primer congreso de unidad (555.302) y desde todo punto de vista estas elecciones para consulta eran totalmente diferentes a las anteriores.

Pero además de estrenarse el mecanismo de las consultas por primera vez en nuestro país, hay otros elementos de análisis y evaluación que hay que tener presentes a la hora de hacer un balance de los resultados, entre otros, los siguientes:

 Faltó por parte del Estado (Registraduría Nacional) mayor propagandización en torno a la fecha del 8 de julio y lo que se daba ese día; una consulta por parte de algunos partidos para escoger sus candidatos a los distintos cargos y corporaciones públicas, pero también, una pedagogía más clara, dinámica y eficaz sobre en que consistía dicha consulta, quienes podían participar, donde y como votar, entre otros.
 A los Partidos –al Polo-, institucionalmente le falta en materia de propaganda y pedagogía electoral, romper los esquemas, clichés y salir de la formalidad.
 Si bien es cierto que esta es la primera experiencia de consultas para escoger candidatos, ello no nos habilita para cometer y/o aceptar tantos desafueros en materia de candidaturas. Los sectores de izquierda y los demás que conformamos el Polo, tenemos que sentar cabeza y actuar con mas racionalidad a la hora de lanzar candidatos, no puede seguir primando el criterio que cualquiera lo puede ser y punto.
 En el anterior sentido, esta experiencia nos debe servir como referente para exigir unos mínimos y elementales parámetros en materia de votos, ascendencia o reconocimiento ciudadano para poder aspirar y ser candidato.
 Los electores aun no están familiarizados con el mecanismo de la consulta y como no hubo una divulgación suficiente y eficiente, no se encontró un ambiente de campaña.
 Pero de igual forma, hay que decir que la baja participación de los electores en esta consulta estuvo marcada porque muchos candidatos a gobernaciones, alcaldías, diputados, concejales y ediles ya definidos o seleccionados, no se movieron ni hicieron mayores esfuerzos de campaña y se reservaron para el 28 de octubre por cuanto consideran que ese es el verdadero día de la quema.
 La baja participación de electores, más que hablar mal del mecanismo de la consulta, lo que haces es un llamado de atención a los Partidos sobre el grado y nivel de influencia y afiliación que tenemos, lo que nos lleva a organizar nuevas iniciativas en materia de campañas nacionales de afiliación, dinámicas y propuestas sobre lo que quiere nuestra colectividad y el rol que juegan cada uno de nuestros representantes en las distintas esferas de trabajo.
 Establecer unos tiempos y reglas a cumplir en caso de desistimiento o renuncia a mantenerse un candidato en la consulta, nosotros como Polo reportamos a la Registraduría la suspensión de consulta interna en 21 municipios.
 El mecanismo de las consultas nos dejaron una experiencia a asimilar: que son más complejas de lo que muchos pensaban.

OTRAS LECCIONES Y EXPERIENCIAS.

La prensa y algunos sectores, equivocadamente o de mala leche han vociferado y difundido que “fracasó la consulta y ganó la abstención” , desconociendo varias situaciones:

 No todos los partidos participaban en la contienda de la consulta.
 La abstención no se puede medir linealmente, con el rasero del censo electoral y sin tener en cuenta los reglamentos y leyes (estatutos) que regían a los partidos en estas materias. Vg. Para el caso de Bogotá no se puede decir que sólo acudieron a la consulta el 3.7 % de los potenciales electores (4.323.098 de personas), por cuanto nuestros estatutos en su artículo 12 señalan cuando y como se aplica el mecanismo de la consulta, en este sentido entonces se tendría que utilizar como tabla de medición y comparación la última votación como Polo, es decir, la de escogencia de delegados al Congreso de unidad (96.931 votos) es decir el 2.31% del potencial de electores.
 En el anterior orden de ideas, los 108.800 votos obtenidos el pasado 8 de julio en la consulta demuestran un crecimiento significativo -más no el ideal- que ha tenido el Partido de noviembre de 2006 a la fecha.
 La consulta del pasado 8 de julio y sus resultados se dieron en concordancia con lo preceptuado estatutariamente y con la realidad política de lo que es el Polo y lo que tiene a la fecha.
 Recordemos que en materia de consultas internas de partidos, se han llevado a cabo recientemente las del Partido Conservador en noviembre de 2006 con 974.208 votos; la del Polo Democrático también en noviembre con 555.302 votos y la del Partido Liberal en marzo de este año con 1.274.000 votos, es decir, esta consulta que se acaba de realizar no va diferir en mucho de las anteriores en cuanto al caudal de votantes: 1.300.000 aproximadamente.

Para concluir este sencillo ensayo hay que anotar que la consulta, así como otros instrumentos contemplados en la Reforma Política, se convierten en estímulo para que una coalición electoral se pueda ir transformando en una organización política con posibilidad de disputar espacios de poder al bipartidismo. En este sentido, los desafíos básicos del Polo son los mismos que los de los liberales y conservadores: unirse alrededor de una propuesta política, superar el individualismo y el caudillismo y reivindicar la política como la lucha de modelos de sociedad entre colectivos y no de intereses particulares entre individuos.

Notas

1. Exmiembro del Comité Ejecutivo de FECODE e integrante del Comité Ejecutivo del Polo Democrático.

2. Los movimientos que acudieron a consulta fueron Partido Liberal, Partido Conservador, Polo Democrático Alternativo, Partido de la U, Cambio Radical, Mira, Alas Equipo Colombia, Convergencia Ciudadana y Colombia Viva.

3. El Tiempo, 9 de julio de 2007, pág. 1-2.