VISION DE CIUDAD A CONSTRUIR:
Ibagué ciudad empleadora y productiva, convivencial y democratica, ordenada, organizada y cohesionada territorialmente, epicentro socioproductivo y cultural de la región central
ESTILO DE GOBIERNO:
Vigencia del Estado Social de Derecho, concertación social y GERENCIA SOCIAL CIUDADANA modelo de gobierno descentralizado, generador de empleo y gobernabilidad
ESTRATEGIAS PARA LOGRARLO:
Acuerdo multisectorial sobre Agenda compartida de desarrollo solidario con todos los actores sociales
Construcción de capital social con apoyo gubernamental y estrategias de Alianzas publico-privado para ampliar el patrimonio y el mercado local y regional
Construcción de Imaginarios de ciudad , marca territorial tanto al interior como al exterior, impulsor de una cultura ciudadana con identidad y pertenencia , base de un proyecto politico colectivo de ciudad y de región.
Rendición periódica de cuentas y una fuerte veeduria colectiva sobre la gestión publica para reconstruir la confianza y fortalecer la gobernabilidad
Ampliación de recursos mediante una política tributaria equitativa sin evasion, convenios de cooperación internacional y cofinanciación con el Gobierno Departamental y Nacional, alianza publico-privada, , manejo prudente y responsable del endeudamiento publico
Estimulo a la expresión de actores colectivos, desde el barrio y la vereda, la escuela y la Universidad, la empresa y el mundo del trabajo, las expresiones sociales y gremiales, para hacer más agil y eficiente la respuesta del gobierno, fortalecer el tejido social y ampliar los escenarios de la democracia participativa
TRES GRANDES CAMPOS DE INTERVENCION DEL GOBIERNO
A . FAMILIA, COMUNIDAD Y CIUDADANÍA
Una política publica de reconstruccion del tejido social, de orientación del gasto a favor de los hogares màs pobres y las organizaciones populares; una politica publica para el acceso a la ciudadanía plena
Programas y ejes estructurantes:
Política publica de promoción y protección de la familia, comunidades y organizaciones de base orientando el gasto publico hacia los hogares mas pobres. Promoción y apoyo integral a las organizaciones territoriales, de consumidores, de usuarios de servicios publicos, de salud, gremiales, ambiantales, de mujeres, jovenes, trabajadores de la cultura y las que se creen alrededor del programa circuitos economicos solidarios-eje transversal para la organización y la generación de ingresos.
Reorientación del sistema de participación y control ciudadano- fomento de la organización social, desarrollo organizacional, capacitación gerencial, gestión de proyectos,vinculación a los circuitos economicos solidarios.
Desarrollo humano integral, reconstructor de tejido social , con liderazgos incluyentes y democráticos.
Promoción y defensa de los Derechos económicos, sociales y culturales, promovidos sin exclusión alguna.
Cultura ciudadana a partir de sujetos de derecho, con capacidad de intervención, expresión y representación
Normas de Seguridad, paz y convivencia diseñadas y acatadas en forma concertada, voluntaria, adherente y responsable, con alta incidencia comunitaria y ciudadana.
Educación comunitaria y ciudadana para la participación, la identidad, la pertenencia, el compromiso social y la generación de iniciativas de desarrollo solidario.
B. GOBIERNO DEMOCRATICO DESCENTRALIZADO,
Rector del modelo de desarrollo, generador de confianza, ejecutor transparente de recursos
Programas y ejes estructurantes:
Gestión de gobierno con una sólida Gobernabilidad (capacidad de respuesta y liderazgo).
Modernización del Sistema de información y Planeación Municipal; fortalecimiento del sistema de protección Ambiental con presencia de gestores y organizaciones ambientales. .
Campaña Ética y rol del funcionario público; revisión de procesos y tramites para modernización y agilización de tramites; alianza Esap-Universidad y centros de Investigación sobre la gestión publica
Autoregulación de gremios sobre obras y servicios contratados para reducir a cero la corrupción. Veeduria colectiva expresion del pacto multisectorial
Observatorio de Gestión sobre desempeño y cumplimiento.
GERENCIA SOCIAL CIUDADANA, mecanismo descentralizador y participativo para ejecución de programas y proyectos, generación de empleo zonal y protección del patrimonio publico.
Revisión y actualización de Catastro y fuentes tributarias. Revitalización y reorientación de Infibague como pivote del financiamiento del modelo de desarrollo en alianza con la banca publica, la cooperación internacional y el sistema cooperativo
Alianza estrategica para inversión publica y desarrollo de programas sociales, culturales y productivos con el sector privado y solidario. Administración asociativa de servicios publicos . .
Agenda ciudadana de referencia, fortalecimiento del sistema de planeacion participativa y su instrumento el presupuesto participativo
Mesa permanente sobre Gobernabilidad, lobbing y concertación social.
Fortalecer el liderazgo del gobierno en el manejo de la seguridad y la convivencia, con enfoque de prevención, dialogo, concertación y ejercicio responsable de la autoridad, con participación y control ciudadano
c. ACCION ESTRATEGICA PARA CONSTRUIR UNA CIUDAD DEMOCRATICA SIN EXCLUSIONES
Programas y ejes estructurantes:
Pensar la ciudad y Taller Ciudad: hacia un diseño colectivo de la ciudad que queremos; Adopción de un Plan estrategico de ciudad, como Agenda ciudadana de referencia; politica e infraestructura cultural para la construcción de imaginarios, identidad y marca territorial; Sistema de Planificación participativa Municipal con escenarios propicios para la expresión y la participación ciudadana
Ajuste y socialización del POT: hacia un desarrollo urbano y municipal planificado, democratico, ordenado y cohesionador campo-ciudad.
Reorientación de la Gestora Urbana, intervención del mercado de tierras para Vivienda de interes social, alianza SCA, constructoras,organizaciones populares de vivienda. Fortalecimiento del control del desarrollo urbano en alianza con Curadores, constructores y organizaciones civiles y vecinales
Redensificación urbana, descentralización del equipamento de servicios y ampliación del Espacio publico. Plan de Obras acorde con los planes orientados por el POT y de dominio publico.
Sistema integral de mercadeo de alimentos SIMA, Modernización de mercados y reorientación del proyecto Central de abastos acordes a la politica de Seguridad Alimentaria Democrática.
Intervención de zonas subnormales y de alto riesgo,con enfoque participativo y ecologico. Fuerte intervención ambiental y ecologica en especial sobre Cerros tutelares, fuentes de agua y ecosistemas municipales.
Revisión y reorientación del Manejo estratégico e integral de residuos sólidos con inversión y participacion asociativa de comunidades organizadas.
Plan rector vial y de movilidad, iniciando proyecto de transporte masivo con inversion asociativa, con proyección de ciudad futura.
Malla de servicios públicos integral, Empresas Municipales y mixtas con plan de desempeño, observatorio de calidad y tarifas, administración e inversion asociativa con participación comunitaria. Promoción y apoyo efectivo a las organizaciones de usuarios de servicios publicos. Manejo ambiental sobre aguas servidas y vinculación del municipio y las comunidades al Movimiento-El agua derecho fundamental-
CINCO PRIORIDADES DE LA INVERSION SOCIAL
1. IBAGUE CIUDAD EMPLEADORA Y PRODUCTIVA
Contra el desempleo no mas indiferencia ni abandono nacional
Programas y ejes estructurantes
PACTO MULTISECTORIAL hacia un plan estrategico generador de empleo; movilización por el derecho al trabajo. Acuerdo colectivo para presionar una declaratoria de emergencia económica y plan de apoyo nacional. Red de organizaciones sociales por el derecho al trabajo. Relanzamiento del Observatorio del Empleo
Programa CIRCUITOS ECONOMICOS SOLIDARIOS expresión de la alinza con el sector comunitario y solidario para fomentar la generacion de ingresos y de cultura empresarial asociativa en todos los programas de politica social, como los Semilleros empresariales por comuna y en Red, Campaña Hecho en mi barrio, el Voluntariado Tecnico-profesional Universitario, el Centro de Artes y oficios con apoyo Sena-Universidad y el proyecto Empleo juvenil-mi primer empleo
Gerencias zonales para obras y convenios con alta vinculacion laboral vecinal y administración asociativa
Infibague como banco de financimamiento en alianza con el sector solidario y banca publica, dirigido al apoyo de circuitos economicos solidarios, inversión y ahorro local y regional.
Promocion de empresas mixtas en las areas de servicios publicos y otras areas economicas-Ibague Empresa social
Campaña Marca Tolima, Ibague puertas abiertas a la inversión. Relanzamiento de la feria exposición y el Centro de Negocios
Expresiones folcloricas generadoras de ingreso asociativo y actividad turistica generadora de empleo local y acción ambiental.
2. IBAGUE SIN HAMBRE , CON SEGURIDAD ALIMENTARIA
Programas y ejes estructurantes
Red de restaurantes comunitarios para familias de estratos uno y dos
Apoyo nutricional a niños escolares, madres gestantes y lactantes
Subsidio ALIMENTOS POR TRABAJO para grupos de familias en proyectos de de organización social y activación economica.
Nueva cultura nutricional-capacitación y asistencia a grupos de circuitos economicos solidarios. Manipulación y conservación de alimentos con proyección empresarial con el apoyo del sena y del Voluntariado profesional Universitario
Agricultura urbana para producción de alimentos en patio-terraza
Red de productores agropecuarios y agroecologicos de Ibagué en coordinación y participación con el SIMA. Sistema Integral de mercadeo de alimentos. Coordinación de organizaciones de consumidores urbanos y productores agrarios
Banco de alimentos en asocio con productores agrarios y cadena de supermercados vinculados al Pacto por el empleo y la lucha contra el hambre.
Red de tenderos populares-comprando juntos en coordinacion con los circuitos economicos solidarios. Impulso al Trueque solidario
3. SALUD COMO DERECHO Y ACCION PUBLICA PREVENTIVA SIN EXCLUSIONES
Programas y ejes estructurantes
Sistema integral de salud en alianza estratégica con la red regional hospitalaria.
Modernización /construcción de infraestructura hospitalaria uno y dos
Descentralización del servicio medico en las gerencias zonales-jornadas medico al barrio
Revisión y depuración del Sisben. Vinculación al Regimen subsidiado de los estratos uno y dos. Fomento de la Administración del regimen Subsidiado por el sector Cooperativo
La vida primero: Salud sexual y reproductiva, apoyo a madres gestantes,lantactes e infantes, reducción del embarazo adolescente
Red de Promotores y defensores comunitarios de salud, delegados de las organizaciones comunitarias . Especial atención y promoción a la organizacion de usuarios del sistema subsidiado, contributivo y de vinculados.
Observatorio la salud un derecho fundamental.
Red de Farmacias en alianza con Cajas y los circuitos economicos solidarios
PAB masivo y operado en concertación con organizaciones vecinales y la red educativa
Salud oral, nutricional, sexual y reproductiva en convenio con organizaciones juveniles y entidades educativas
Campañas de prevención y tratamiento de drogadicción, y alcoholismo en empresas y colegios
Ambientes saludables comunitarios y orientación de los proyectos de seguridad alimentaria
4. UNA EDUCACION A TONO CON EL DESARROLLO QUE QUEREMOS
Programas y ejes estructurantes
Fomento de la democracia escolar, apoyo a Gobiernos escolares activos y con vida democrática; Defensoria ciudadana en educación. Trabajo mancomunado entre las organizaciones de estudiantes, personeros, padres de familia, las organizaciones del magisterio y el Gobierno Municipal.
La Educación como derecho y bien publico. Revisión colectiva de los PEI, reactivación del FORO EDUCATIVO MUNICIPAL y el movimiento pedagógico
Infraestrucrtura de calidad y ambiente escolar que promueva la permanencia escolar. Red de interconectividad educativa para profesores y alumnos. Red pública de Bibliotecas con centros de conectividad,; Lectura a la carta y tertulia viva.
Emulación e incentivos a Instituciones educativas con indices destacados y estables de desempñeo.
Educación continuada para la actualización, innovación, investigación, reconocimiento y promoción de la labor pedagogica. La Bibliteca del maestro.
Educar para la ciudad y cuidad educadora; Universidad-Ciudad y Región un nodo de investigación aplicada al desarrollo local y regional. Servicio social estudiantil de trabajo comunitario y el Voluntariado profesional Universitario en los circuitos economicos solidarios.
Política publica en arte y cultura con alta participación de organizaciones sociales, comunidades y empresarios. Festival Folclorico como empresa social y expresión colectiva de ciudad.
Sistema integral y masivo del deporte y la recreación con administración asociativa. Subsidio alimentario y de transporte a estudiantes deportistas y artistas de estratos uno y dos
5. INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA EJERCER LA DEMOCRACIA
Programas y ejes estructurantes
Centro de información ciudadana sobre el giro de la gestión pública municipal, en especial sobre la contratación publica
Red de animadores, comunicadores sociales y trabajadores de la cultura, para el uso dinamico, asociativo y equitativo de la propaganda oficial
Estimulo a la Radio, el canal y periodico comunitarios
Programa interactivo El enlace comunitario
.Asambleas Semestrales de rendición de cuentas
Observatorio Publico sobre el Plan de desarrollo y sondeo sobre desempeño de funcionarios y dependencias
Centros de veeduría colectiva, con participación de gremios, sector solidario, organización vecinal, sector popula, laboral y, apoyo tecnico de la Universidad publica y privada.
Foro permanente de Problemas Sociales y gestión Pública
Investigación acción participativa- Historias y cronicas de Ibague-las Agendas de desarrollo por Comuna y Zona.