Polo Democrático Alternativo

2. Defender el Estado Democrático de Derecho hoy pasa por la exigencia de garantías políticas y de que se adopte el esquema gobierno - oposición. La oposición al gobierno nacional no significa oposición a los demás gobiernos territoriales sino, por el contrario, el apoyo y las alianzas con ellos así como con amplios sectores sobre la base de consideraciones programáticas y políticas. Por tanto el PDA liderará y promoverá una convergencia política en oposición al gobierno nacional, en la cual podrán participar el Partido Liberal, otros movimientos políticos, organizaciones sociales, personalidades y sectores de opinión.

3. Ejercer la oposición demanda un discurso sólido, sustento programático y presentación de propuestas alternativas claras y oportunas frente a las políticas y las principales acciones gubernamentales. Requiere posicionar temas y propuestas de interés en la agenda pública. Asumir con seriedad y fundamentación los debates nacionales. Organizar acciones de fiscalización, veeduría y seguimiento de las políticas y programas oficiales.

4. A la vez, el ejercicio de la oposición requiere promover iniciativas e incidir activamente en su logro en torno a consensos nacionales en ciertos tópicos. Es decir, que la oposición no implica una actitud cerrada a ultranza frente al posible entendimiento con el Gobierno nacional y su coalición en torno a determinados temas. Por el contrario, puede haber coincidencia precisamente si se logran consensos nacionales frente a determinadas políticas y medidas que se demandan si hay avances reales en tal sentido. Ejemplos podrían ser el logro de un acuerdo o pacto nacional por la paz, el compromiso sin reservas con las recomendaciones internacionales en materia de derechos humanos, el rechazo sin reservas a todas las formas de terrorismo, discriminación, el genocidio y la agresión contra los pueblos y las naciones, la adopción cabal de las obligaciones estatales en la aplicación de medidas humanitarias para tratar la crisis en este campo, la atención de eventuales emergencias o desastres así como posibles coincidencias en temas referidos al interés nacional, la soberanía y el beneficio social. Por supuesto, sin sacrificar en cada caso la opinión independiente y la propia proyección en la actuación política.

5. El PDA podrá adoptar como hecho de iniciativa y actuación política ante la opinión pública nacional e internacional y con el ánimo de representar el anhelo de millones de colombianos inconformes con el régimen y el actual Gobierno, la conformación simbólica de un GOBIERNO ALTERNATIVO. Este gobierno será presidido por el jefe de la oposición y presidente del PDA, tendrá un gabinete paralelo al oficial, es decir que se designarán ministros alternativos en todas las carteras así como en algunos altos cargos nacionales; actuará en la promoción de políticas, realizará frecuentes pronunciamientos y convocará a acciones políticas y movilizaciones sociales y ciudadanas. Su actuación se hará bajo la orientación partidaria del mismo PDA. Sus integrantes serán un equipo calificado, idóneo y con suficiente reconocimiento en cada campo, de forma que proyectará nuestras posibilidades desde lo inmediato como opción de gobierno. Se podrá considerar la conveniencia o de que dicho Gobierno Alternativo sea conformado con participación de otros sectores políticos y sociales opositores. Su rol podrá ser importante también en la proyección pública de los debates, la incidencia en políticas públicas y el posicionamiento de políticas y de propuestas en la agenda nacional.

6. La oposición requiere del logro efectivo de un verdadero estatuto de la oposición, tal como lo demanda la Constitución Política, de forma que supere algunos avances parcial o defectuosamente conseguidos. Ello implica garantías para la población ante la existencia de expresiones de arbitrariedad oficial y ante los efectos del conflicto armado y la presión y los ataques de los grupos armados ilegales. Demanda el ejercicio cabal de los derechos de la oposición a manifestarse, a acceder en condiciones de equidad en los medios de comunicación social oficiales y con presencia en el espectro electromagnético, a ejercer sin las limitaciones existentes el derecho de réplica, a participar de manera efectiva e idónea en los organismos electorales y en las mesas directivas de las corporaciones públicas. Estos derechos en la actualidad no se cumplen o en algunos casos se cumplen de manera parcial.

7. La oposición del PDA tendrá como escenarios correlacionados el Congreso de la República y las corporaciones públicas, la participación e incidencia en los gobiernos territoriales así como en ámbitos estatales e institucionales y la participación en la dinámica de las luchas sociales y en amplias expresiones de la opinión ciudadana, bajo una clara orientación civilista y de formas de dinámicas de exigibilidad y de resistencia civil y ciudadana comprometidos con la democracia radical y con los principios de la no-violencia. En tal sentido, es necesario asumir con disciplina la actuación como bancadas en las corporaciones públicas; definir con claridad el tipo de relación y mejorar en las formas de coordinación, apoyo, contribución y participación en los gobiernos alternativos del PDA o e de coalición democrática en los cuales se participa. Así mismo demanda reconocer la dinámica propia y autónoma de los movimientos sociales y de los grupos poblaciones, respetar sus organizaciones y establecer dinámicas de coordinación, mutuo enriquecimiento y movilización por propósitos comunes.

8. En la actualidad la oposición requiere definir con claridad una agenda parlamentaria alternativa; oponerse a la tendencia del Gobierno a imponer un régimen presidencialista sobre presupuestos autoritarios y en detrimento de la autonomía de las demás ramas del poder público. Requiere confrontar las iniciativas políticas y legislativas regresivas que promueve el Gobierno nacional y su coalición de partidos en materia laboral, social, tributario, de cambio en las transferencias en detrimento de la educación y la salud, en lo relativo a la ratificación del TLC, la prolongación de la política llamada de seguridad democrática en detrimento de los derechos humanos y las posibilidades de la paz y de otras políticas y asuntos de especial importancia.

Propuesta preparada para los trabajos de la Junta Nacional del Polo Democrático Alternativo, reunida en Bogotá los días 21 y 22 de Julio de 2006, la cual no alcanzó a ser considerada.

Responsable Álvaro Villarraga quien realizó consulta e intercambio con numerosos delegados de la Junta Nacional y entregó al mismo evento un documento de sustentación y de aporte al conocimiento y la discusión del tema titulado El PDA ante el Reto Histórico de Forjar un Proyecto de Oposición Democrática y Civilista.