Polo Democrático Alternativo

Filiación Política, Independiente, pertenece al POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO.

Entre otros cargos, el Doctor Navas Talero ha sido Juez Permanente de Instrucción Criminal, Comisario de Policía Judicial, Fiscal Instructor de la Procuraduría General de la Nación, Asesor Jurídico de la Procuraduría General de la Nación, Procurador de Distrito Judicial, Jefe de Personal de la Procuraduría General de la Nación, Director de la Fundación Servicio Jurídico Popular, Presidente del Consejo Directivo de Indufamiliar-Caja de Compensación, así como Director del Programa de Televisión Consultorio Jurídico.

Coautor de las obras: Guía Práctica del Derecho, El Abogado de la Mujer, El Abogado del Comerciante, El Abogado en Asuntos Laborales, La Nueva Guía del Derecho, y Cómo Defenderse del Estado, todas ellas, de la colección Consultorio Jurídico en Casa de Intermedio Editores.

Actualmente, Germán Navas Talero se desempeña como Representante a la Cámara por la circunscripción de Bogotá, en su segundo período consecutivo. Es miembro de la Comisión Primera y Presidente de la Comisión de Derechos Humanos y Audiencias.

RESUMEN ACTIVIDAD LEGISLATIVA GERMAN NAVAS TALERO REPRESENTANTE A LA CAMARA POR BOGOTA

Durante la primera parte de la legislatura 2004-2005, ha presentado y participado en los siguientes proyectos:

No. Proyecto Participación

41/04 Senado Autor Enseñanza jurídica 56/04 Senado Autor Retiro Forzoso 07/04 Cámara-57/03 Senado Ponente Seguridad Aérea 59/04 Cámara Ponente Incentivos Acciones Popu. 70/04 Cámara-141/04 Senado Ponente Prescrip. Acción Pen. 87/04 Cámara Ponente Incomp. JAL 136/04 Cámara Autor Juntas Direc ESE del ISS 101/04 Cámara Ponente Reelecc. Gob. Y alcald. 155/04 Cámara Ponente Corrupción medicamentos 164/04 Cámara Ponente Planta Com. DDS. HHS. 177/04 Cámara Ponente Defensa Judicial de la Nac. 187/04 Cámara Ponente Trámite de impedimentos 212/04 Cámara Ponente Día de la biblia 215/04 Cámara Ponente Votación nominal ley 5/92 277/04 Cámara-07/04 Senado Ponente Bogotá- Región 241/04 Cámara-181/04 Senado Ponente Control fiscal 251/04Cámara- 01/03 Senado Ponente LEY 890 Código Penal 211/05 Senado- 05/05 Cámara Ponente LEY 975 Verdad just. y paz 271/04 Cámara- 179/04 Senado Ponente Remuneración a Ediles 319/05 Cámara Ponente Titulación Tierras 348/05 Cámara Ponente Elección Pop. De alcal. Loca. 324/05 Cámara- 020/05 Senado Ponente Composición cámara 386/05 Cámara Autor Escuela Penitenciaria 075/03 Cámara-066/03 Senado Ponente LEY 974 Régimen de Ban. 216/05 Senado- 301/05 Cámara Ponente Ley de garantías 356/05 Cámara- 196/04 Senado Ponente Liquida. de Entida. Estata. 005/05 Cámara Autor Senadores Nuev. Colomb. 041/05 Cámara Ponente Ampliación periodo sesiones 052/05 Cámara Ponente Acciones populares 064/05 Cámara Ponente Despenalización del Aborto 076/05 Cámara Autor Separac. Bogotá de Cund. 097/05 Cámara Autor Escuela Penitenciaria 102/05 Cámara Ponente Comisión de crédito público 121/05 Cámara Ponente Mod. Art. 171 y 263 CP. 110/05 Cámara Ponente Régimen de Bogotá 137/05 Cámara Ponente Elecc. Popa. De alcal. Local.

De los proyectos de ley presentados durante las dos legislaturas en las que ha estado los siguientes se han convertido en Leyes de la República:

LEY 583/2000. Amplía las facultades que los estudiantes de los consultorios jurídicos de las Facultades de Derecho tienen para asistir a las personas de escasos recursos económicos y establece la obligatoriedad de este servicio social, sin que la misma pueda ser homologada ni sustituida.

LEY 601/2000. Modifica el sistema de declaración del Impuesto Predial en Bogotá, eliminando el incremento automático de la base gravable por referencia al aumento en el índice de precios al consumidor y estableciendo la libertad de determinación por parte del contribuyente, siempre que el autoavalúo corresponda cuando menos al valor del avalúo catastral.

LEY 610/2000. Establece las reglas de trámite de los procesos de responsabilidad fiscal de competencia de las Contralorías, determinando con exactitud y precisión los elementos sustantivos para su declaración y las reglas que permiten hacer efectivo el debido proceso y el ejercicio del derecho a la defensa por parte de los implicados.

LEY 717/2001. Dispone la obligatoriedad para que las entidades de Previsión Social reconozcan la pensión sustitutiva a los beneficiarios en un término que no puede exceder de dos meses contados a partir de la radicación de los documentos pertinentes ante aquellas.

LEY 785/2002. Establece el régimen jurídico de administración estatal de los bienes incautados por delitos de narcotráfico y conexos o en acciones de extinción del dominio para que los mismos continúen siendo productivos y generadores de empleo mientras se produce la decisión judicial definitiva.

LEY 809/2002. Adiciona el Código Contencioso Administrativo en el tema de la revocación directa de los actos administrativos, disponiendo un término expreso para su decisión y fijando las condiciones para su operancia según que se trate de actos de carácter general o de actos de contenido particular y concreto.

EJERCICIO DEL CONTROL POLITICO POR PARTE DEL REPRESENTANTE A LA CAMARA POR BOGOTA GERMAN NAVAS TALERO

Durante su gestión, el Representante a la Cámara por Bogotá ha tenido una importante y nutrida actividad legislativa y de control político. Esta última ha estado orientada principalmente en tres grandes frentes.

En primer lugar, se ha ocupado de fiscalizar el uso eficiente y transparente de los recursos públicos por parte de las autoridades de la circunscripción electoral que lo llevó a la Cámara de Representantes. Ello ha significado un seguimiento minucioso de la ejecución presupuestal, especialmente en relación con aquellos proyectos de inversión que han empleado importantes volúmenes de recursos públicos.

Dentro de este primer frente de control, merece ser destacado por su impacto y trascendencia, el seguimiento efectuado al diseño, construcción y puesta en operación de las troncales para el Sistema de Transporte Masivo de la ciudad capital, como resultado del cual se han producido investigaciones fiscales y disciplinarias en las cuales se han puesto en evidencia errores y desaciertos de las administraciones que llevaron a cabo esas actividades, que tienen dentro de sus más connotadas expresiones los sobrecostos para la reconstrucción de las troncales de la autopista norte y la avenida caracas por las deficiencias constructivas y de diseño y la demolición de la ciclo ruta construída sobre la avenida Norte Quito Sur para volverla a construir, a sabiendas de que por su trazado discurriría la troncal que ya se tenía proyectada.

La actividad de control desplegada en torno a la costosa y muchas veces innecesaria adquisición de bolardos para una supuesta protección y recuperación del espacio público y las denuncias sobre nepotismo en la administración de los parques distritales, son unas de tantas denuncias.

Un segundo frente de control político ha sido la posición vertical de preservación del Estado Social de Derecho consagrado en la Constitución Política de 1991, frente a los embates revisionistas que han querido desmontar los pocos logros alcanzados en el orden social y jurídico a favor de los sectores más desprotegidos.

En ello se destaca la oposición al Referendo y la activa campaña por la abstención en ese proceso, que implicaba, de haber sido aprobado, un retroceso frente a los avances que contiene la Constitución vigente. Igualmente, es de destacar la defensa de los intereses de las clases populares frente a las pretensiones de financiamiento del déficit fiscal con cargas impositivas a los habitantes de esos estratos.

Además, se resalta su posición en el debate en la Comisión Primera y en la Plenaria de la Cámara de Representantes sobre el tema del levantamiento de la prohibición de la Reelección Presidencial, respecto del cual el Parlamentario hizo oír la voz de aquellos que entienden que esa reforma desinstitucionaliza al Estado Colombiano y lo coloca en la ruta ya recorrida por nuestros vecinos del uso abusivo e indebido del poder para mantenerse en él.

Como tercer y último frente de control político, el Parlamentario Navas Talero en su condición de miembro y Presidente de la Comisión de Derechos Humanos y Audiencias de la Cámara de Representantes, ha efectuado seguimiento a los casos de vulneración de los derechos fundamentales de las personas ajenas al conflicto armado que se han visto afectadas en ellos en acciones que han comprometido a agentes del Estado, realizando audiencias públicas para exponer estas situaciones y solicitando de los organismos de control judicial y disciplinario la pronta investigación y decisión de las responsabilidades de los autores y participes de estos hechos.

Casos relevantes que han sido tratados por dicha Comisión bajo la presidencia de Navas Talero son los de Cajamarca, Arauca y San José del Guaviare, además de haber abordado la problemática de los desplazados por el conflicto armado que se han establecido en los Altos de Cazucá y la crisis suscitada por las declaraciones del Gobierno Nacional en relación con las Organizaciones no Gubernamentales dedicadas a la defensa, protección y promoción de los derechos humanos. Y el caso más reciente que tiene conocimiento esta comisión es la masacre cometida en Buenaventura en donde fueron ultimados 12 jóvenes cuyas edades oscilaban entre los 15 y 21 años, aparentemente a manos de grupos paramilitares. Con el fin de escuchar a los familiares de las víctimas la comisión se trasladó a dicho municipio en donde sesionó junto con funcionarios del gobierno que fueron citados para conocer de estos graves hechos.