No obstante haberse admitido en plenaria del Senado la norma referente a la liquidación del ISS -lo que genera una contradicción que, en principio, debe ser definida por la Comisión de Conciliación, si se tienen en cuenta los precedentes jurisprudenciales de la Corte Constitucional- no es posible que se incorpore nuevamente el artículo de liquidación por cuanto en las comisiones constitucionales no fue aprobado.

Así lo señaló en una oportunidad esta corporación: “Para que la introducción de artículos nuevos por parte de una de las plenarias del Congreso pueda ser objeto de la actividad de la Comisión de Conciliación, la cual ha sido designada para superar las discrepancias, es menester que se cumpla este requisito: (i) que el asunto o materia sobre el que versa el artículo introducido por una de las cámaras haya sido debatido y aprobado por las comisiones (Sentencia C699 de 2004). De esta forma, dando aplicación a lo dispuesto por la Carta, no sería posible que la Comisión de Conciliación reincorpore al PND la norma que pretende liquidar el ISS.

El congresista antioqueño hace esta observación pues el ministro de Hacienda Óscar Iván Zuluaga ha manifestado la intención de incluir nuevamente el artículo de liquidación desconociendo con ello la Constitución y la interpretación que ha dado de ella la Corte Constitucional.