Polo Democrático Alternativo

Los abajo firmantes, miembros de la dirección del Polo Democrático Alternativo - y los candidatos al Concejo Distrital de Santa Marta, la Asamblea Departamental del Magdalena, las alcaldías municipales de Pueblo Viejo, Ariguani, El Retén, Pivijay, Zona Bananera y Pijiño del Carmen, y los candidatos al Concejo Municipal de los municipios de Aracataca, Ciénaga, El Banco, Guamal, Plato, Pijiño del Carmen, San Sebastián, San Zenón, Santa Ana, Zona Bananera, ante la necesidad de recuperar la dignidad de los Magdalenenses, restablecer la democracia y reconstruir la institucionalidad pública territorial, para impulsar el desarrollo y la inclusión social, teniendo en cuenta que las candidaturas presentadas por el Polo Democrático Alternativo en el debate electoral a la Alcaldía de Santa Marta y la Gobernación del Departamento no cuentan con la suficiente fuerza para contrarrestar el proyecto político de secuestro de las entidades públicas, altamente nocivo para el departamento, suscribimos el presente acuerdo programático, que sustenta nuestro compromiso de trabajar en Unidad de Acción durante la campaña electoral de 2007 para generar una alternativa de gobierno frente al continuismo del confeso gobernador paramilitar Trino Luna Correa, quien pretende prolongar el sometimiento de las instituciones democráticas, el mal manejo de los dineros públicos y su persecución sistemática al proyecto de refundación de la Universidad del Magdalena – único modelo exitoso de gestión pública en el departamento -, a través de su candidato Omar Diazgranados (inscrito por el Partido de la U), tal como lo han reseñado recientemente distintos medios de comunicación nacional como el Tiempo y la revista Semana.

Esa campaña tiene como jefe de debate a Sandra Rubiano ex gobernadora encargada y ex candidata a la rectoría de la Universidad del Magdalena, a Pablo Beltrán ex delegado ante el Consejo Superior de la Universidad y demás reencauchados miembros de esa administración fatalmente recordada como la más corrupta y clientelar en la historia de nuestra región.

Conscientes además de que la candidatura de Vilbrum Tovar Peña a la Gobernación del Magdalena ha sido una candidatura inconsulta a las bases del Partido, que no es fruto del consenso de las fuerzas políticas representativas al interior del Polo Democrático Alternativo en el Magdalena, y que por tanto no las representa, sino que fue impuesta a través de una argucia jurídica impetrada ante el Comité Ejecutivo Nacional del PDA, violando de manera tajante nuestros estatutos en la validez de la inscripción y del trámite para expedir el correspondiente aval, y que de esta manera se ha legitimado la expresión individual por encima del principio de la autonomía regional y de las decisiones colectivas.

La candidatura de Tovar Peña no ha desarrollado actividad política en nuestros municipios, dando lugar a un desconocimiento total de la misma, constituyéndose, más bien, en una manifestación de la estrategia de tercería que, en últimas, podría permitir el avance de la nefasta candidatura de Omar Diazgranados alias "el ciudadano" la cual encarna la continuación del proyecto parapolítico en el Magdalena.

Exhortamos a la ciudadanía, a los estudiantes, docentes, profesionales, trabajadores, pensionados, empresarios, amas de casa, indígenas, trabajadores informales, desempleados, desplazados, víctimas de la violencia en el departamento y a los demás sectores de la sociedad civil, a construir una alianza por un gobierno democrático de transición que evite la corrupción, las alianzas de la parapolítica y se exprese en una agenda de gobierno a favor de la apertura democrática, la consolidación del estado social y democrático de derecho, el desarrollo, la inclusión social, el rescate de lo público, la paz con justicia social, así como la defensa y respeto a la autonomía de la Universidad del Magdalena.

El POLO DEMOCRÁTICO ALTERNATIVO EN EL MAGDALENA- llama a cerrar filas contra la corrupción, la parapolitica y la politiquería y a comprometer a los gobernantes territoriales que reorienten sus políticas y programas hacia el bienestar colectivo, con gestión eficiente en procura de resultados efectivos que garanticen los derechos fundamentales de todos, y todas tales como el acceso a la educación pública de calidad, la salud, los servicios públicos domiciliarios y la vivienda digna, generación de empleo productivo, la preservación del medio ambiente, la creación de empresas, la apertura democrática y la convivencia pacífica.

En desarrollo de estos postulados establecemos las siguientes,

BASES PROGRAMÁTICAS QUE SUSTENTAN EL ACUERDO POLÍTICO

I. UNA OPORTUNIDAD DE LEGITIMAR Y DIGNIFICAR LA POLITICA: Los integrantes del POLO DEMOCRÁTICO en el departamento del Magdalena no admitimos ni propiciaremos manejos clientelares, mafiosos o comprometidos con grupos ilegales durante el proceso electoral, ni en la gestión pública de gobierno alguno. Por lo tanto nuestra propuesta política y práctica de lo público procura la dignificación y legitimación del ejercicio de la política democrática, de las elecciones libres, del respeto a la opinión y la controversia ciudadana y partidista.

II. CERO CORRUPCION: LOS RECURSOS PUBLICOS SON SAGRADOS Los gobiernos territoriales deben comprometerse a ejercer durante su administración prácticas de gestión pública trasparentes, evitando cualquier intento de corrupción que ponga en riesgo los recursos públicos, los derechos de los ciudadanos y la prestación de los servicios. Asume que los recursos públicos son sagrados y por lo tanto deben ser respetados, garantizando su destinación y aplicación transparente para los fines sociales del Estado.

III. DEFENSA DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA Y CONTINUIDAD DEL PROYECTO DE REFUNDACION DE LA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA. La refundación de la Universidad del Magdalena ha sido el resultado exitoso de un proceso de gestión consensuado y participativo de los miembros de la comunidad universitaria, en el marco de su autonomía, es necesario que se constituya en un compromiso compartido de las partes subscribientes del acuerdo y demás sectores sociales, políticos, institucionales y gremiales, la continuidad de este proceso de fortalecimiento de la universidad pública y su actual modelo de gestión para su incidencia en el desarrollo del departamento.

Se exige para tal efecto de los gobiernos territoriales:

 Garantizar el respeto de la autonomía Universitaria, el funcionamiento regular del Consejo Superior y el cumplimiento de las obligaciones financieras así como el apoyo institucional del departamento a la Universidad pública.

 Incorporar en el Plan de Desarrollo Departamental y en la ejecución de cada vigencia presupuestal, los rubros que permitan cancelar en condiciones normales y oportunas las transferencias obligatorias, en cumplimiento del artículo 86 de la Ley 30 de 1992, el pago retroactivo del pasivo de las transferencias dejadas de girar en las vigencias anteriores, el cumplimiento de las obligaciones en concurrencia con el Gobierno Nacional en el pago del pasivo pensional. El giro puntual de los recaudos de la estampilla la aplicación de esta en los municipios del departamento. La participación de la Universidad Pública en los estudios, gestión, interventorías, control y veedurías de proyectos de inversión en el departamento y demás apoyo técnico académico que se requiera en los diferentes programas, planes y proyectos estratégicos de la Gobernación del Magdalena, en los que la Universidad aporte capital humano, técnico e investigativo.

 Gestionar el respaldo financiero para la continuidad del proyecto de subregionalización de la Universidad en el Departamento en la: subregión del rio, en el municipio de Pivijay; en la subregión norte, en el municipio de Aracataca; en la subregión centro en el municipio de Plato y en la subregión sur en el municipio del Banco.

IV. ACUERDO DE GOBERNABILIDAD Y CONTROL SOCIAL: Se exigirá a los gobiernos territoriales el compromiso por estructurar un sistema transparente de gestión pública y de gobierno con información oportuna para el control ciudadano, la promoción de la participación en los procesos de planeación, y la construcción de presupuestos participativos., el seguimiento a la gestión, la rendición pública de cuentas cada seis meses y el fortalecimiento de las instancias de participación y control social, fortaleciendo la red de veedurías ciudadanas, los comités de control social a la gestión pública, así como otras instancias de interlocución de la sociedad civil organizada por gremios, sectores o grupos de interés tales como el Consejo departamental de juventudes, consejo de cultura, consejo de planeación, consejo departamental de lecturas y bibliotecas, comités de educación departamental y distrital entre otras instancias.

V. PROFUNDIZAR LA DESCENTRALIZACION: El candidato a la gobernación se compromete a profundizar la descentralización para fortalecer los municipios y las localidades, con el fin de garantizar la cercanía de los ciudadanos a la administración pública y la prestación de los servicios institucionales, a la vez que permita cederle poder a la gente, a las localidades y, a los representantes de las comunidades en la toma de decisiones fundamentales.

VI. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y PARTICIPATIVA DEL DESARROLLO. El territorio, la población y los recursos deben ser mejor aprovechados para cumplir con los objetivos estratégicos que requiere el departamento, para ello el futuro gobierno departamental asume el compromiso político de incorporar, respaldar e impulsar la agenda estratégica de

desarrollo del departamento y el Distrito de Santa Marta, -Plan 2025, propuesto por el rector titular de la Universidad del Magdalena en el año 2005- Dr. Carlos Eduardo Caicedo Omar que priorice los programas y proyectos de desarrollo que tengan pertinencia y proyección de largo plazo, de manera concertada con la sociedad civil y sus organizaciones, los empresarios, el sector público y la academia. Se invitará a la Universidad del Magdalena a que haga parte del equipo técnico y metodológico que coordine la formulación participativa del Plan Departamental de Desarrollo.

OBJETIVOS, PLANES Y PROYECTOS DEL POLO Y LOS INTEGRANTES DEL FRENTE AMPLIO POR LA DIGNIDAD EN EL PERIODO DE GOBIERNO:

 Rescatar y fortalecer el estado local, el ejercicio político democrático y alcanzar una gobernabilidad pública transparente y eficaz, basada en prácticas de buen gobierno, el saneamiento financiero, la eficiencia del aparato administrativo, la amplia participación ciudadana, la democracia directa, la cooperación público- privada, la descentralización y la rendición de cuentas.

 Impulsar el desarrollo humano incluyente, la equidad y solidaridad social, para el mejoramiento de la calidad de vida de todos, ampliando la cobertura y calidad de la educación en sus tres niveles, la salud pública, los servicios de agua potable con calidad, saneamiento básico y la construcción de vivienda de interés social.

 Impulsar el crecimiento productivo de la agroindustria y la acuicultura, la industria de base tecnológica, el turismo sostenible, la economía portuaria y, sus cadenas productivas y clusters orientados al comercio exterior de productos con alto valor agregado y la generación de diversas fuentes de empleo de calidad, especialmente para la mujer cabeza de hogar y los jóvenes bachilleres técnicos, tecnólogos y profesionales, así como la creación de un sistema de innovación y de ciencia y tecnología para la competitividad, combinado con el desarrollo de proyectos productivos de pequeñas empresas, de la economía solidaria y el emprendimiento para el trabajo

 Trabajar por la sostenibilidad de los ecosistemas y el medio ambiente, y su disfrute por las actuales y futuras generaciones. Particularmente privilegiaremos la recuperación del Rio Manzanares, Río Gaira, Rio Magdalena, la Ciénaga Grande y demás complejos lagunares, la Sierra Nevada, las fuentes y nacimientos de agua y la promoción de la producción limpia.

 Promover la identidad con nuestro territorio, cultura e historia, el sentido de pertenencia por lo público, la cultura ciudadana y una nueva ciudadanía política y social para la democracia, que trabaje conjuntamente con el gobierno en procura de la justicia, la convivencia ciudadana, la seguridad y la paz.

 Dignificar nuestros ciudadanos a los ojos del país, y el mundo, mediante la valoración, posicionamiento y promoción de nuestra cultura, tradiciones y patrimonios ambientales e históricos.

 Orientar participativamente la planeación estratégica de nuestro desarrollo en el largo plazo, preparándonos para el año 2025, ordenando territorial y urbanísticamente el departamento, vinculando para ello a los actores públicos, privados, sociales, y a la cooperación internacional.

 Impulsar el plan estratégico de desarrollo educativo del departamento que articule la Educación preescolar, básica, media, técnica y superior en procura de la ampliación de cobertura con calidad y equidad y el mejoramiento de la eficiencia eficacia e infraestructura del sector.

Dado en Santa Marta, en el mes de septiembre de 2007, en constancia firman,

Por el Polo Democrático Alternativo

CARMEN PATRICIA CAICEDO OMAR
Comité Ejecutivo Nacional (suplente)
Candidato al Concejo de Santa Marta

RICARDO VILLA SANCHEZ
Dirección Nacional

GUSTAVO RODRIGUEZ ECHEVERRÍA
Vocero Departamental

MARIO CASTILLO PRESIDENTE COORDINACIÓN DISTRITAL SANTA MARTA

RAFAEL ALEJANDRO MARTINEZ
Comité Ejecutivo Departamental
Candidato al Concejo de Santa Marta

CARLOS MARIO REDONDO
Candidato al Concejo de Santa Marta

JAIME NOGUERRA SERRANO
Candidato Concejo de Santa Marta

GUSTAVO COTES BLANCO
Candidato Asamblea Departamental Comité Ejecutivo Departamental

ELIANA MORON
Comité Ejecutivo Departamental

YADIRA FIGUEROA
Comité Ejecutivo Departamental

JORGE RUIZ PACHECO
Comité Ejecutivo Departamental

HIDERALDO ESPINOZA
Comité Ejecutivo Departamental

LOURDES MANJARREZ FONTALVO
Comité Ejecutivo Departamental

WILSON VELSAQUEZ BASTIDAS
Comité Ejecutivo Departamental

FREDDY OROZCO A
Comité Ejecutivo Departamental

JOSE SALAS CABALLERO
Comité Ejecutivo Departamental
Candidato al Concejo de Santa Marta

EFRAIN VARGAS
Comité Ejecutivo Departamental

EFRAIN OLIVOS
Comité Ejecutivo Departamental

LUIS CADENA
Comité Ejecutivo Departamental (S)

DAIRO RAFAEL LINERO
Comité Ejecutivo Departamental (S)

CESAR BARROS
Comité Ejecutivo Departamental (S)

JOSE RAFAEL VASQUEZ
Comité Ejecutivo Departamental (S)

DAISSY TORREGROZA
Comité Ejecutivo Departamental (S)

AURA AGUILAR CARO
CANDIDATA ALCALDÍA ARIGUANI

ESPERANZA APONTE
CANDIDATA ALCALDÍA DE PUEBLO VIEJO

DELEGADOS OFICIALES AL I CONGRESO DE UNIDAD DEL PDA

OMAR DE AVILA
DELEGADO

OSMERY REALES AGÓN
DELEGADA

LUIS G. LOPEZ
DELEGADO

RACINE RAVELO
DELEGADO

CARLOS VILLA
DELEGADO

JOSE RIVELINO ALBIS
DELEGADO

MARIA ALEJANDRA ARAGON
DELEGADO

COMPAÑEROS CANDIDATOS DEL PDA QUE MANIFESTARON SU ACUERDO CON LA PROPUESTA: