Polo Democrático Independiente
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Una democracia abierta al mundo

Gustavo Petro
Martes 26 de abril de 2005

Bogotá-. Construimos un mundo sin hegemonías. Multipolar. Basado en el dialogo pacífico entre las civilizaciones. Propugnamos por la construcción de espacios públicos de control global sobre las fuerzas productivas y las tecnologías que puedan representar un peligro para el planeta, para la especie humana tanto en su genética como en su diversidad cultural, para la naturaleza. Propugnamos por una regulación pública global sobre la movilidad de capitales y luchamos por la más libre circulación de los seres humanos en el planeta con la plenitud de sus derechos ciudadanos y de su dignidad. Somos defensores del multilateralismo y de un nuevo orden democrático mundial.

Para participar en el nuevo orden democrático mundial, construiremos la más profunda unidad política y económica de los pueblos latinoamericanos. La voz unificada de Latinoamérica es clave para la paz y la democracia mundiales, y esencial para el fortalecimiento cultural y económico de nuestros pueblos.

La soberanía nacional debe entenderse como la soberanía y autonomía del pueblo colombiano en medio de los procesos de integración con los pueblos hermanos latinoamericanos y de cara a cogobernar, como parte de la humanidad, nuestro planeta siempre bajo los principios de la Libertad, la paz, la solidaridad y la democracia.

Nuestro Partido luchará contra toda forma de racismo, de xenofobia, de exclusión social, de agresión internacional, de hegemonismos, de explotación depredadora de los recursos naturales y de los seres humanos. Lucharemos por la unidad y la dignificación de los colombianos en todos los países del Planeta.

Nuestro gobierno participará activamente en la reforma de la Organización de las Naciones Unidas para democratizar el Consejo de Seguridad y fortalecer los Pactos Internacionales sobre Derechos Humanos, Medio Ambiente, Derechos Laborales y defensa de las mujeres y la niñez.

Se propondrá democratizar el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial y se exigirá el cambio de sus políticas hacia una efectiva regulación pública de la circulación de capitales, que implique una tributación mundial de cara a financiar los programas contra el hambre y la exclusión social en el mundo. El crédito multilateral tendrá como finalidad la reestructuración de la Deuda Externa del Tercer Mundo y el crecimiento productivo y equitativo de sus economías. El Gobierno luchará por eliminar todos los paraísos fiscales de la Tierra.

El Gobierno democrático luchará por construir tribunales internacionales de justicia, sobre la base de una juridicidad cosmopolita, en los terrenos de los derechos humanos, el narcotráfico, el tráfico de armas, de seres humanos, y contra los crímenes contra la humanidad incluida la agresión armada internacional.

El Gobierno luchará por convertir el Banco Interamericano de Desarrollo en el Banco latinoamericano para la reestructuración de la Deuda y el Crédito Productivo.

Firmaremos y adelantaremos la Unión Suramericana de Naciones.

El Gobierno firmará acuerdos de integración económica en el área de la energía, el agua, la biodiversidad y el desarrollo de la Ciencia y la tecnología con los demás países latinoamericanos como base de la Unidad latinoamericana.

El Gobierno democrático firmará todos los acuerdos internacionales de no-proliferación de armas ofensivas y de destrucción masiva. Constituiremos una junta latinoamericana de Defensa sustentada en el principio de defensa colectiva y de no-agresión.

El Gobierno Democrático buscará un dialogo constructivo con los Estados Unidos sobre la base de la igualdad y el respeto de la soberanía de los dos pueblos.

DEMOCRACIA ECONOMICA

Adoptaremos un modelo de desarrollo económico que garantice la disminución gradual de las desigualdades sociales y que al mismo tiempo permita alcanzar mayores niveles de crecimiento y productividad dentro de la sostenibilidad ambiental y cultural.

Para el pleno empleo de los recursos productivos dentro de principios de equidad y justicia social se construirá una reforma agraria integral, capaz de garantizar la seguridad alimentaria de los colombianos. La Colombia rural será un país de granjeros y empresarios productivos. No existirán latifundios improductivos. El Estado protegerá la producción agraria con la disminución de las rentas financieras e inmobiliarias, la transferencia tecnológica y la lucha por eliminar los subsidios a la producción de los países desarrollados.

Además realizaremos una reforma financiera que garantice que el ahorro del público se transfiera realmente a la producción y que el crédito se entregue cada vez a un mayor número de colombianos.

Pero la tierra y el capital sin el trabajo no son nada. Reconocemos que el trabajo moderno se basa en el intelecto y el uso intensivo del saber y que, hacer productivos a los trabajadores, implica una democratización profunda del saber y de la ciencia dentro de nuestra sociedad. Será prioridad del Partido la educación universal y científica para el conjunto de los colombianos sobre la base de la construcción del saber desde la diferencia cultural.

Nuestro país requiere de una política industrial de sectores líderes basada en altas inversiones e innovación tecnológica. El Estado jugará un papel de regulación y no renunciará a la propiedad y gestión directa de los servicios públicos básicos y en los sectores estratégicos.

La Democracia económica implica el reconocimiento de múltiples formas de producir, distribuir y consumir en Colombia; implica el respeto a la libertad de empresa dentro de los principios de dignidad humana y sostenibilidad ambiental e implica el surgimiento de centenares de miles de empresarios individuales, colectivos y públicos.

El Gobierno democrático expedirá una ley de Reforma Agraria Integral que permita el acceso de los campesinos en forma individual y colectiva a propiedades que garanticen la dignidad humana de sus familias, comprará los latifundios improductivos con bonos de deuda pública a diez años sobre el valor catastral de los inmuebles y expropiará los bienes ilícitos. El objetivo será el uso agrario de doce millones de hectáreas aptas hoy para uso de la ganadería extensiva. Se fortalecerá el ICA como centro productor de saber y transferencia tecnológica. El Estado garantizará la distribución de alimentos mediante la compra de parte de las cosechas y buscará su enriquecimiento nutricional y su seguridad física. El Banco Agrario volverá a ser un sistema de crédito para campesinos con tasas de interés inferiores al mercado. Se mantendrá la protección arancelaria hasta la eliminación de los subsidios en los países desarrollados.

El Gobierno creará el sistema de banca pública con claras políticas de fomento de la producción y con dependencias especializadas en el microcrédito y el crédito a las pymes y a la mujer. El Banco de la República entregará créditos al sistema financiero privado sobre la base de indicadores que demuestren la democratización del crédito en forma progresiva. El Gobierno abandonará progresivamente su política de financiamiento interno a través de TES por cupos de crédito del Banco de la República. El Gobierno se reserva el derecho de controlar los cambios.

El Gobierno presentará el Plan de Manejo y Reestructuración de la Deuda Externa colombiana.

El Gobierno realizará una reforma tributaria simplificando el sistema impositivo a través de la eliminación de descuentos, deducciones inapropiadas y exenciones al capital. La recaudación del impuesto predial rural será nacional con distribución a los municipios y se duplicará el piso de la tasa para propiedades superiores a las quinientas hectáreas. El Iva en los insumos para la producción de la canasta básica familiar será devuelto por el Estado.

El plan de desarrollo Industrial y de los sectores estratégicos será responsabilidad del gobierno e integrará los acuerdos con la Unión Suramericana. En el terreno del petróleo, el carbón y el café, el Estado buscará el incremento del valor agregado en su industrialización.

El Gobierno Democrático creará el Tribunal para la libre empresa y las garantías del consumidor en donde se aplicarán las normas antimonopolios y de protección a la calidad de los bienes y la seguridad del consumidor. Se aglutinarán las normas en el Código antimonopolios.

El Gobierno democrático garantizará el carácter público del espectro electromagnético, y presentará un proyecto de ley que garantice la pluralidad informativa y el derecho de los ciudadanos a expresar sus opiniones.

Se fijará un espacio reservado de cinco kilómetros mar adentro para la pesca artesanal, se creará la escuela de marinos con aporte de la armada nacional y se subvencionará la conformación de cooperativas pesqueras en el país. El Gobierno recuperará los bienes de uso público en las costas, las islas y el mar. Reconstruiremos la flota mercante a escala suramericana.

La construcción de infraestructura en transportes privilegiará el transporte férreo en las tierras planas y ciudades y el transporte fluvial. Se reconstruirá la empresa Ferrocarriles de Colombia.

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