Inicialmente la idea parecía provenir del Consejo Gremial Nacional, uno de los gremios más representativos de los sectores industrial, servicios, agropecuario, financiero y comercial, sin embargo después de varias reclamaciones de los miembros del gremio se conoció que la propuesta provenía realmente de Fasecolda en cabeza de Jorge Humberto Botero.