Senador Iván Cepeda presenta informe de gestión durante el primer semestre de 2016

El senador del Polo Democrático Alternativo, Iván Cepeda Castro, presentó informe de gestión de su actividad legislativa y política en favor del proceso de paz y la agenda social del país, correspondiente al primer semestre de 2016.

El informe del senador Cepeda es el siguiente:

En este semestre, continuamos trabajando y apoyando los esfuerzos de búsqueda de la paz para Colombia. Desde la copresidencia de la Comisión de paz del Senado, seguimos impulsando la participación ciudadana en la recta final del proceso de conversaciones con las Farc en La Habana y en los diálogos exploratorios con el Eln.

Promovimos proyectos de ley como el del Estatuto del actor y apoyamos el que busca que el derecho al agua sea declarado como derecho fundamental. Realizamos debates de control político y audiencias públicas sobre las afectaciones que causa el sector minero-energético a las fuentes hídricas y sobre la preocupación de las víctimas por la financiación de los centros de memoria. Asumimos posturas claras frente a los temas que les interesan a los ciudadanos como la seguridad, los derechos laborales, los derechos de las mujeres y de la población LGBTI. Demandamos la ley que crea la figura de las Zidres y que afecta los derechos del campesinado.

Participación como panelista: 25 de enero de 2016
Foro Colombia 2016 ¿Para dónde va el país?
Panel ¿Qué va a pasar con el proceso de paz?

Sentamos posición crítica frente a las actuaciones cuestionadas del Defensor del Pueblo, con respecto a un posible acoso laboral y sexual hacia una de las funcionarias de esa entidad, y propusimos conformar una terna de mujeres para el cargo.

Senador Cepeda y otros diez congresistas piden la renuncia del Defensor del Pueblo

Los congresistas de Polo Democrático Alternativo, Iván Cepeda, Jorge Robledo, Alberto Castilla, Alirio Uribe y Víctor Correa, y de la Alianza Verde, Ángela María Robledo, Claudia López, Angélica Lozano, Ana Cristina Paz, Óscar Ospina, e Inti Asprilla, de la Alianza Verde, le pidieron la renuncia del Defensor de Pueblo, Jorge Armando Otálora, debido a las graves denuncias relacionadas con hechos que podrían configurar delitos de violencia sexual.

BOGOTÁ, 25/01/2016. Los once congresistas del Polo y de la Alianza Verde le dirigieron una carta al Defensor de Pueblo, Jorge Armando Otálora, solicitándole la renuncia inmediata al cargo que ostenta, con el fin de que asuma su defensa en las investigaciones que se inicien por su presunta responsabilidad en las denuncias por acoso sexual y acoso laboral a sus subordinados.

Congresistas y organizaciones sociales exigen terna de mujeres para la Defensoría del Pueblo

Ocho congresistas de Polo Democrático Alternativo y de la Alianza Verde, y más de 30 organizaciones sociales, le exigieron al presidente Juan Manuel Santos que presente una terna conformada solo por mujeres para la elección del próximo defensor de Pueblo. Los firmantes argumentan que es necesario resarcir la poca representación que han tenido las mujeres en los altos cargos públicos y recordaron que existen perfiles de alta calidad entre las defensoras de derechos humanos para encabezar la Defensoría.

BOGOTÁ, 01/02/2016. Los congresistas y las organizaciones recalcaron que el defensor del Pueblo tiene el mandato constitucional del artículo 282, que le exige velar por la promoción, el ejercicio y la divulgación de los derechos humanos, por lo que la persona que sea elegida para este cargo debe contar “con las más altas calidades éticas y morales”.

Celebramos la decisión de la Corte Constitucional que nos dio la razón en la demanda contra el Plan Nacional de Desarrollo que interpusimos en 2015.

Congresistas demandantes del PND celebran decisión de la Corte

Al conocer el fallo de la Corte Constitucional que declaró inexequibles algunos apartes del Plan Nacional de Desarrollo, los congresistas Iván Cepeda, Alberto Castilla, Alirio Uribe y Víctor Correa,  manifestaron su beneplácito con la decisión. El Alto Tribunal les dio la razón a los congresistas demandantes, quienes argumentaron que con las autorizaciones para minería en páramos, Áreas Estratégicas Mineras y macroproyectos de interés nacional, se habían dado facultades excesivas al Gobierno central, que afectaban el ordenamiento territorial y el medio ambiente.

BOGOTÁ, 09/02/2016. La demanda que presentaron los congresistas del Polo Democrático Alternativo y la organización Cumbre Agraria ante la Corte Constitucional en junio de 2015, atacó ejes estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo, y buscaba, según los demandantes, proteger los derechos que tienen las comunidades sobre sus territorios, el medio ambiente, los derechos de las víctimas y la autonomía territorial.

Demandamos la ley que contempla excluir a los campesinos del derecho a ser adjudicatarios de los baldíos de la Nación y que crea la figura de las Zidres, para favorecer a los macroempresarios del campo.

Congresistas del Polo y de la Alianza Verde, y organizaciones campesinas, demandaron la Ley de Zidres

BOGOTÁ, 04/03/2016. Iván Cepeda, Alberto Castilla, y Alirio Uribe del Polo Democrático Alternativo, y Ángela Robledo e Inti Asprilla, de la Alianza Verde,  junto a integrantes de la Cumbre Agraria y otros ciudadanos, radicaron ante la Corte Constitucional la demanda de forma y de fondo contra la Ley 1776 de 2016, conocida como la Ley de Zidres.

Desde el inicio de la fase exploratoria de los diálogos con el Eln, hemos venido prestando nuestra colaboración desde la Comisión de paz del Senado, y desde otros escenarios ciudadanos como la iniciativa Paz completa, con el fin de llegar a una mesa de conversaciones entre el Gobierno y la guerrilla.

Senador Iván Cepeda celebra inicio formal de negociaciones entre Gobierno y Eln

Luego de que las delegaciones del Gobierno Nacional y de la guerrilla del Eln anunciaron el comienzo de las negociaciones de paz con este grupo, el congresista Iván Cepeda, copresidente de la Comisión de paz del Senado, afirmó que lograr una negociación que incluye a los dos grupos guerrilleros le permitirá Colombia alcanzar una paz completa, estable y duradera.

BOGOTÁ, 30/03/2016. El senador Iván Cepeda Castro recibió con confianza la suscripción del acuerdo para la instalación formal de la mesa de negociación por la paz por parte de la guerrilla del Eln y el Gobierno colombiano. Dijo que existe voluntad de las partes y valoró la actitud de las mismas, al reconocer que no ha sido fácil superar los obstáculos que se presentaron en etapa de diálogos exploratorios.eln Logramos la aprobación en último debate, del proyecto de Ley de honores por medio del cual la nación le rinde homenaje y exalta la vida de Carlos Gaviria, en reconocimiento a su labor jurídica, académica, política y ética.

A sanción presidencial pasa proyecto de ley de honores en homenaje al maestro Carlos Gaviria Díaz

Además de honrar y exaltar la memoria del maestro, exsenador de la República y exmagistrado de la Corte Constitucional, encarga a la Biblioteca Nacional la elaboración de una biografía, recopilación y selección de las obras del maestro Carlos Gaviria Díaz, incluidas las sentencias en las que fue ponente para que sean compiladas y publicadas por el Congreso y difundidas ampliamente como docencia democrática.

Dimos a conocer las denuncias de comunidades campesinas de Chibolo y de San Ángel (Magdalena), sobre un grupo que promueve acciones contra los procesos de restitución en el norte del país, con el presunto apoyo de funcionarios y exparamilitares.

Senador Cepeda señala posible participación de procurador Ordóñez y de José Félix Lafaurie en estrategia antirrestitución denunciada por reclamantes de tierras

BOGOTÁ, 13/04/2016. A través de una constancia ante la Comisión Segunda de Senado, el senador Iván Cepeda dio a conocer las denuncias hechas por parte de varias comunidades de Chibolo y de San Ángel (Magdalena), sobre un grupo que promueve acciones contra los procesos de restitución en el norte del país.

Participación como panelista: 4 de mayo de 2016
Foros Semana: “Justicia para la paz”.

La Embajada de Suecia, la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional – Usaid y el Centro Internacional para la Justicia Transicional (ICTJ), realizaron el foro Justicia para la paz, cuyo objetivo fue brindar un espacio de discusión y exposición con un grupo de expertos sobre la manera en la cual funcionará la jurisdicción especial para la paz que hace parte de los acuerdos de La Habana logrados a la fecha entre el Gobierno Nacional y la guerrilla de las Farc.

Columna en el diario El País (España)
Paramilitares: enemigos armados de la paz en Colombia
Por Iván Cepeda Castro

http://internacional.elpais.com/internacional/2016/04/28/colombia/1461797998_082037.html

28 de abril de 2016. En un intento por debilitar el apoyo de la Unión Europea y de España al proceso de paz entre el Gobierno colombiano y las guerrillas, el expresidente y senador, Álvaro Uribe Vélez, estuvo recientemente en Madrid, donde se reunió con diferentes autoridades y medios de comunicación. No obstante sus ingentes esfuerzos, la visita no tuvo la repercusión que él y sus seguidores esperaban.

Ese cabildeo no ha podido debilitar el respaldo que va adquiriendo el proceso de paz en la Unión Europea y en la comunidad internacional en general, especialmente si se tienen en cuenta los anuncios de apoyo político y económico a las negociaciones. Dos hechos lo han expresado de manera elocuente: la resolución adoptada por unanimidad por el Consejo de Seguridad de la ONU, y los encuentros del secretario de Estado de EE. UU., con las delegaciones de paz en La Habana.

Las negociaciones de paz tienen un significativo consenso en el exterior, pero en el país enfrentan desafíos. Con la captura del hermano del expresidente Uribe, Santiago Uribe, (acusado de delitos graves, entre ellos, el de conformación de grupos paramilitares en el norte de Antioquia), coincidió en los últimos meses, una escalada de ataques por parte de estructuras paramilitares, que incluye amenazas a reclamantes de tierras, defensores de derechos humanos, y miembros del movimiento político Marcha Patriótica. Esta estrategia, que el Gobierno le atribuye a bandas criminales, incluiría una campaña contra la restitución de tierras que involucraría exparamilitares, políticos de extrema derecha y el jefe del Ministerio Público, Alejandro Ordóñez.

A las puertas de la firma de un acuerdo de paz, mientras el Gobierno y muchos sectores niegan la existencia del paramilitarismo, y otros acuñan la tesis del uribismo y de la extrema derecha de que este fenómeno fue “desmantelado” por el expresidente Uribe, muchos de los partidarios de la paz ven al paramilitarismo como un peligro evidente para la transición y como la extrema derecha armada.

Durante años, Colombia ha sido el laboratorio de estrategias de guerra que se han desarrollado en el plano internacional, como lo fue la creación de estructuras paramilitares en la lucha contrainsurgente. En el pasado, esas estructuras fueron la principal amenaza a los procesos de paz que fracasaron con las Farc, incluyendo el proceso en Uribe (Meta). A mediados de la década de 1980, los paramilitares, junto a agentes del Estado, asesinaron a más de 5 mil miembros del movimiento político Unión Patriótica, que promovía la solución dialogada al conflicto.

Treinta años después, la sombra del paramilitarismo sigue presente en la víspera de un acuerdo de paz. Quienes afirmamos su existencia, vemos la nueva ola de violencia con características concomitantes con ese fenómeno: vínculos con funcionarios del Estado y con empresarios, exparamilitares retomando el poder y ataques a figuras políticas y a adversarios del narcotráfico. Son fuerzas que van mucho más allá de cuidar el negocio del narcotráfico. La Procuraduría sigue actualmente 519 procesos disciplinarios contra mandatarios regionales y miembros de las fuerzas armadas por faltas relacionadas con presuntos nexos con esta clase grupos ilegales.

Estas estructuras tienen entre sus objetivos atacar la ley de restitución de tierras y cualquier intento de reforma agraria, así como silenciar a quienes defienden derechos humanos o a los movimientos sociales: en 2015 fueron asesinados seis defensores de derechos humanos según Naciones Unidas.

El Gobierno tiene en sus manos contrarrestar a los paramilitares con una política de coerción, de la mano de una política de sometimiento a la justicia, y mostrar voluntad, con programas piloto en las regiones afectadas, y con cambios sociales. Llevar a cabo capturas de personas vinculadas, depurar las Instituciones, y aumentar la capacidad de acción de organismos como la Defensoría del Pueblo. En el plano de la política, endurecer las sanciones, no solo a los políticos relacionados con paramilitares (“parapolítica”), sino a los partidos de los cuales hacen parte. Y lo más importante: que, al tiempo de un acuerdo de paz con la guerrilla, se llegue también a un acuerdo nacional para que nunca más se utilicen las armas en la política.

Autor del proyecto de ley que garantiza los derechos laborales de los actores y que fue radicado ante el Senado de la República.

20 de abril de 2016
Actores radicaron proyecto que garantiza sus derechos laborales, culturales y de autor

Con la autoría de más de 20 congresistas de todos los partidos políticos, y el apoyo de varias organizaciones, la Asociación colombiana de actores ACA, radicó el proyecto de ley que establece el Estatuto del actor, y la profesionalización de la labor actoral. La iniciativa regula las condiciones de trabajo con garantías de seguridad social para asegurarles una vejez digna a los profesionales de la actuación en Colombia.

Bogotá, 20/04/2016. La Asociación de Actores Colombianos (ACA) comenzó hace dos años a trabajar en la propuesta que hoy se radicó como proyecto de ley, y que busca garantizar los derechos laborales, culturales y de autor, de ese gremio. La propuesta contempla reducir la intermitencia e inestabilidad laboral de los actores y crea una Subcuenta del Fondo de Solidaridad Pensional, destinada a subsidiar los aportes al Régimen General de Pensiones de los actores profesionales.

Dentro de las actividades desarrolladas por la Comisión de paz del Senado, iniciamos la tercera ronda de las mesas regionales, esta vez para promover la socialización de los acuerdos logrados en la mesa de conversaciones de La Habana.

Florencia (Caquetá), 12 y 13 de mayo

Tercera ronda de Mesas Regionales de Paz.

Esta mesa incluyó a los departamentos de Caquetá, Huila y Putumayo, con el con el apoyo del Consejo Nacional de Paz, la Oficina de Alto Comisionado de Paz, el Ministerio del Postconflicto, Friedrich Ebert Stiftung en Colombia Fescol y Naciones Unidas.

Participación como panelista. Foro ‘‘Posconflicto: Una oportunidad para el desarrollo social y económico de la región’’. Tuluá (Valle), 13 de mayo de 2016

Participación como panelista. Primer encuentro nacional de la Federación Internacional de Prensa de los Pueblos. Ley de medios en Colombia y periodismo para la paz. Medellín, 14 de mayo de 2016.

Constancia de memoria y solidaridad ante el genocidio del pueblo Tamil en Sri Lanka. Intervención de un miembro del pueblo Tamil en sesión de la Comisión Segunda de Senado. 17 de mayo de 2016

Debate de control político sobre la escasez de agua y los efectos de la actividad minero-energética
Iván Cepeda denuncia que existen 53 títulos mineros en zonas de bocatomas de acueductos y 473 en páramos

En debate de control político sobre el agua en Colombia, el senador Iván Cepeda afirmó que el Gobierno tiene una política ambiental que propicia el acaparamiento de agua por parte de la industria extractiva, mientras crece el desabastecimiento en comunidades rurales y urbanas, y se ponen en riesgo más de 300 fuentes hídricas importantes.

BOGOTÁ, 18/05/2016. El senador por el Polo Democrático Alternativo, Iván Cepeda Castro, señaló que el Gobierno distrae la atención cuando les atribuye la responsabilidad del desabastecimiento del agua a los fenómenos naturales, y no reconoce los estragos de la contaminación de la industria extractiva, “bajo una mirada permisiva de las autoridades ambientales”.

Para Cepeda, ante la amenaza ambiental de déficit de agua a la que se está enfrentando el país, se debe cumplir, sin dilación ni esguinces, la sentencia C035 de 2016, y se deben revocar los títulos mineros sobre bocatomas de acueductos y concesiones de agua para consumo humano.

Debate de control político sobre la escasez de agua y los efectos de la actividad minero-energética.
Cepeda advierte que planes de desarrollo de departamentos y del Distrito Capital no incluyen componente de paz territorial

El senador Iván Cepeda ofició a 32 gobernadores y al alcalde de Bogotá, con el fin de conocer la forma en la que se aplicarán los acuerdos de paz de La Habana en los planes de desarrollo que tienen como plazo de aprobación el próximo 31 de mayo. Ante las pocas respuestas que muestran la inclusión de medidas concretas, y que manifiestan la ausencia de una ruta por parte del Gobierno Nacional para tal fin, el congresista le envió una carta al Alto Consejero para el Posconflicto, Rafael Pardo, expresándole su preocupación al respecto.

BOGOTÁ, 25/05/2016. Mediante un derecho de petición, el senador Iván Cepeda les solicitó información a los gobernadores del país y al alcalde de Bogotá, con respecto a la materialización de los acuerdos de La Habana, o la paz territorial en los planes de desarrollo para los próximos cuatro años.

Audiencia pública: el deber y el derecho a la memoria. 2 de junio de 2016  
Centros de memoria piden inversión estatal.

Actualmente en Colombia existen 20 lugares destinados a la memoria como iniciativas comunitarias y colectivas que requieren recursos. Se insiste en la necesidad de crear un mecanismo idóneo que lleve a la inclusión en la institucionalidad de los lugares de memoria. 

La red colombiana de lugares de memoria llamó la atención del Gobierno Nacional y de los gobiernos locales y regionales, sobre la necesidad de diseñar una política estatal que permita a las víctimas la verdad, la justicia, la reparación y garantías de no repetición que exige el posconflicto, así como la urgencia de que exista desde el gobierno una entidad que responda por la garantía de este derecho.

Pronunciamiento sobre para nacional agrario e indígena.  3 de junio de 2016
Congresistas piden al presidente Santos acciones urgentes para atender Minga Agraria.

Frente a los lamentables hechos ocurridos en los últimos días en el marco de la Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular en la que tres indígenas han perdido la vida y otros 150 se encuentran gravemente heridos, incluidos mujeres y niños, los congresistas Ángela Robledo, Alirio Uribe, Víctor Correa, Iván Cepeda, Alberto Castilla, Jorge Enrique Robledo, Luis Evelis Andrade, Oscar Ospina, Inti Asprilla y Alexander López, entre otros, piden al presidente Juan Manuel Santos acciones urgentes para evitar la flagrante violación a los derechos humanos de que han sido víctimas los pueblos indígenas a causa del ejercicio de su derecho a la protesta en 21 departamentos del país.